本期封面故事是谁被送进精神病院？

　　精神病院究竟是一个什么样的社会角色？

　　在广东女子邹宜均事件中，当事人自称因“家庭纠纷”被强行送了进去；因为官民矛盾，山东新泰农民孙法武在2008年同样被精神病院“勉强收治”。盘整媒体公开报道，此类事件不下20起。

　　医学界认为，精神病患者不能正确表达自己的意识，强制住院是保护他们的一种手段；法学界专家则认为，强制医疗剥夺了患者的人身自由，应该慎用。

　　当记者将目光投入到这个封闭并在某种程序上被妖魔化的机构时，又看到了它在当下社会关系中面临的困境。一个数据表明，国内各种精神疾患的总患病率已由20世纪50年代的2.7‰上升到90年代的13.47‰。精神病人被认定的不规范，已成为亟需解决的问题——这里有医学的模糊，同样也有法律的空白。

　　《中国新闻周刊》采写这组文章的目的，是希望有一天，中国精神病人的诊断、收治和监管，包括精神病院的管理和运行，能够处于法律和医学的双重规范之下。

　　请看本期封面。

　　关于圆明园兽首“回归”的话题，至今已经是第三拨。每次都是，各种高涨的声讨之声伴随着拍卖的开始泛起，也随拍卖的结束而消声。

　　从保利购回三兽首，9年过去了，关于文物的“回归”途径与障碍都没有发生任何变化。

　　这次对兽首“拍而不买”，拍者决然而愤怒的态度，倒是比9年前拥有了更多的勇敢和底气。

　　可是，除了引来各界更多的争议和质疑，似乎于事无益。

　　而“兽首”风波其实是一个侧面，在一次又一次重复的“声讨”之中，我们的民众、媒体、相关部门，能否获得更多的经验和方法，对文物回归施以更加实际和有效的帮助呢？

　　本期特别报道，请看圆明园兽首“拍而不买”真相调查。

　　关于今年中国经济增长速度的预测、经济刺激方案的效果，还有诸如就业如何应对，社保怎样加强——自2008年第四季度以来，围绕2009年中央政府工作报告的主要问题，海内外舆论热议无数。

　　这些议论乃至猜测，在3月5日上午全部定格为国务院总理温家宝政府工作报告的具体表述。当天傍晚，政府工作报告起草组成员、全国政协委员、中国社会科学院学部委员刘树成接受了《中国新闻周刊》的独家专访，为读者详解2009年政府工作报告。

　　请看本期时事新动。

　　21家房企、26个项目、2300余套房源、最高降价幅度达16%—— 一场号称“北京楼市最大规模的降价潮”于3月10日在京涌现。是货真价实的降价，还是团体营销秀？房价在今年会上涨还是下降？

　　《中国新闻周刊》记者奔赴26个楼盘，实地调查降价状况。

　　请看本期经济。

　　中国军队严格实行“零基预算制度”，每年由全军的团级以上单位对下年所需经费需求进行测算，向上级财务部门逐级申报直至总后勤部。由总后勤部对年度预算需求进行分析测算，汇总编制国防费预算，经中央军委审查批准后提交国家财政部，该预算纳入年度中央财政预算草案。经国务院批准后等程序后，最后提交全国人民代表大会，由全国的人大代表进行审议。人大审议通过后，就形成了4800亿国防费。

　　本期防务栏目追问国防预算的背后。

　　1951年，在“把光明和幸福送给西藏”的感召下，解放军第18军3万余人“二次长征”，由川入藏，把红旗插上世界屋脊。其中1200余名女兵也历尽艰险徒步进藏，并在此扎根。迄今，这个女兵群体还有600至800人在世。

　　本期特稿请看无法完结的“长征”——首批进藏女兵马兴壁与她的儿女们。

　　　　附：《中国新闻周刊》总第412期目录

　　时事新动 Top Event

　　20 起草人详解政府工作报告

　　封面故事 Cover Story

　　22 谁被送进精神病院？

　　24 一个女人的“精神”病历

　　28 精神病院的“精神”障碍

　　32 问题之源：送治不规范

　　34 福柯也解决不了的“思想问题”

　　36 孙东东：把精神病人送到医院是最大的保障

　　36 刘白驹：“拒绝接受治疗者”恰恰可能是精神正常

　　特别报道 Special Report

　　38 圆明园兽首“拍而不买”真相调查

　　39 鼠、兔兽首“诡异”拍卖始末

　　40 “我想，事情的后果他想得很明白”

　　——独家专访抢救流失海外文物专项基金会副总干事牛宪锋

　　41 专访蔡铭超：我没想到后果是这样的

　　42 还原蔡铭超

　　44 五个回归兽首的前世今生

　　47 兽首之争的喧嚣与代价

　　时政 Politics

　　50 “阳光法案”的民间推力

　　—— 一名全国人大代表四提议案的故事

　　52 官员财产申报为何难？

　　56 不会说假话的人民代表

　　防务 Defence

　　58 追问中国国防费：4800亿是如何定出来的？

　　天下 World

　　60 朝鲜火箭危机的四种结局

　　经济 Economy

　　62 北京楼市集体降价调查

　　63 京城楼市，触底还需多久？

　　66 “社保法”修改的利益之争

　　科学 Science

　　68 重识“北京人”

　　70 “开普勒”踏上寻亲之旅

　　特稿 Features

　　72 无法完结的“长征”

　　——首批进藏女兵马兴壁与她的儿女们

　　往事 Milestones

　　77 上书者薛毅

　　文化体育 Culture & Sports

　　80 文化评论·谁是造成“文化包工头”的罪魁？

　　专栏 Column

　　84 梁启超为何反“革命”

　　85 无知的“外汇幻觉”