美国掀起新一波促压人民币汇率升值浪潮(2)

　　事实是否真的如此呢？美国传统基金会著名经济专家史剑道认为，“看似合理的逻辑背后每一步推论皆是错误”。

　　首先，人民币币值到底被低估了多少呢？没人能说得清楚，有人说是10%到30%，甚至有人说50%。但史剑道认为，中国非市场经济地位以及大量国有企业造成的市场扭曲，使人无法断定人民币被低估的幅度。而且每个月的币值都在变化，难道“双反关税”每个月都跟着变化吗？

　　其次，人民币升值对减少美国贸易巨额逆差不会起太大作用。最简单的道理是美国经济规模远大于中国经济规模，因此美国自身政策调整比中国政策调整更有效。稍复杂一些的正确规律是，一个国家的贸易顺差或逆差，是该国国民消费和储蓄结构的反映，也就是说美国贸易逆差是因为美国人消费过度而储蓄不足。

　　第三，即使人民币汇率升值，也不意味着美国人的就业机会会失而复得。因为即使从中国进口商品成本增加，那些进口商也会将目标转向成本更低的越南等国，而不会使这些制造业工作机会从中国转向美国。一个很简单的数据就能说明这个问题：2006年美国贸易逆差达到历史峰值，但当年的失业率是4.6%；而2009年贸易逆差仅是2006年的一半，失业率却超过9%。

　　难道只有聪明如史剑道者才能意识到问题的实质？美国那么多诺贝尔经济学奖得主难道不清楚症结所在？事实并非如此。

　　过去两年美国在经历了金融海啸之后元气大伤。如今世界探讨经济刺激政策的“退出战略”方兴未艾，美国却面临着经济的再次滑坡。美国芝加哥联邦储备银行行长查尔斯·埃文斯上月表示，美国经济二次探底的风险已经升高。美国7月二手房销量较前一个月暴跌27.2%，创1968年有记录以来的最大跌幅，这一事实证明了查尔斯的论断。

　　受此影响，美国失业率一直在9%左右徘徊。美国总统奥巴马的新任首席经济顾问古尔斯比12日表示，美国的失业率将“持续居高不下”，预期失业率“不会很快放缓。”

　　在11月中期选举即将来临之际，难道目前执政的民主党承认刺激经济不力？或是过去执政的共和党承认自己一直在推行错误的经济政策？一些政客和工会领导人如今找到了一个共同而又简单的“替罪羊”：人民币汇率。大量的制造业工会渲染“人民币汇率威胁美国就业”的背后，是美国复杂的利益集团。

　　9月初，美国最大的产业工会美国钢铁工人联合会再次要求奥巴马政府“针对中国不公补贴进行调查”并“对中国采取行动”。这个工会曾经是奥巴马竞选时的有力支持者。

　　汇率问题已被高度政治化

　　中美围绕汇率之争由来已久，在布什政府时就一直存在。不过尽管斗争激烈，但布什政府的财政部从来没有给中国带上“汇率操纵国”的帽子。奥巴马执政一年后，这个问题又重新浮出水面。

　　按照惯例，美国财政部的报告本应于今年4月15日提交国会。在那个时间节点之前，包括一些国会议员、经济学家、制造业行会在内的势力大造声势，掀起了一股游说风暴，要求财政部把中国列为“汇率操纵国”，并“采取措施纠正汇率操纵对美国造成的损失”。3月15日，100多名美国国会议员致信奥巴马，要求美国政府把中国列为汇率操纵国，并对中国输美产品征收反补贴税。3月16日，以舒默、格雷厄姆为代表的10余名议员，宣布开始起草有关汇率问题的新议案。

　　但一直推迟到7月的美国财政部《关于国际经济和汇率政策的半年度报告》，并没有将中国称为“汇率操纵国”。现在，11月中期选举的选战如火如荼，又一波强压人民币汇率迅速升值的风暴逐渐又达到高潮。“此次美国国会是‘玩真的’”、“可能将会通过相关‘双反关税’法案”的说法如今甚嚣尘上。

　　美国国会和政府是否会冒着中美贸易“核大战”和中美关系“压舱石”沉底的风险通过新法案，对中国商品征收“双反关税”，人们只能拭目以待。 (记者 杨丽明)