《中华文摘》文章：让官员成为“弱势”群体

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　　文/周东飞

　　一段时间来，以“不走运”形象曝光于公众面前的官员还真是不少。辽宁省铁岭市国土局副局长陈立岩与情妇在宾馆包房“畅谈”如何腐败的问题，未料竟被偷录，视频公开后被责令停止工作，检查交待错误。广西来宾市烟草局原局长韩峰喜欢写日记，玩女人、收钞票、喝酒一一记来，结果也被人抖搂到网上，正被立案查处中。还有那些时不时出来一个的跳楼官员、判刑官员，前者断送生命，后者断送前程，免不了让人扼腕喟叹一番。更有看到福建南平小学生致信“3•23”案件凶嫌郑民生，建议其“要真忍不住仇恨”应去“杀贪官”，不禁为那些“潜在目标”捏一把汗，唯恐“启发”了下一个郑民生。

　　中国民众是最富同情心的民众，见人落难一般都会自觉产生某种不忍，于是会有“官不聊生”的感慨。凡事有一个对比就容易看得更清晰：在“喝水死”、“摔跤死”、“做梦死”、“洗脸死”、“发狂死”、“自缢死”等平民死法面前，官员“跳楼死”不值得被夸张。在房奴、孩奴、蚁族等群体面前，官员们的一元就餐制、内部特价房、数量惊人的车补，每一样都是一种炫耀和挑衅。

　　在这样的对比面前，官员的“弱势”自然就成了一个笑话。但是官员成为“弱势群体”未尝不是一件值得期待的事情。在民众的合法权利面前，官员手中的权力理应表现得足够谦恭和“弱势”。民众是官员权力的合法性来源，权力存在的全部目的和价值就是要保护和实现民众的权利，作为“仆人”和“雇员”的官员，没有理由不在“主人”面前遵守自己的角色规范。

　　当然，官员有自己合法权利和人格尊严，这是任何人都不能随便加以剥夺的。但是很明显，官员群体之所以在世人面前表现得过于强势，并非他们守法的结果，而更多是逾越法律得来的。原本用来维护公共利益和确保公平正义的权力，一旦被官员私化就成了谋取非法利益的“合法伤害权”。

　　时代的进步和技术的演进，使得某些官员对于“合法伤害”对象的控制力逐渐减弱，后者可以通过网络举报等方式，让官员的丑行暴露于公共空间之中。如此，官员才似乎显得“弱势”起来。但是，这种弱势恰恰是社会健康发展所必须的，而且如前所述，这样的一种“弱势”也还是稀缺的。

　　毋宁说，官员从过度强势走向相对“弱势”的过程，正是一个群体去魅化的过程。把权力装进笼子，一直是民众的梦想，其实也应该是官员的梦想。权力受到足够的制约，“弱势”的官员才会真正安全。

　　一旦官员真正成为“弱势”群体，那么官员也就成为法律面前人人平等的普通人，官场也就成为公平竞争、靠能力吃饭的职场。贪念法外利益、灰色收入者应当在官场止步，因为这里的风险将远远超过其他职业。官场应当成为奉公守法者的理想职场，在这里他们将不必惧怕任何严格的监督。在法治的调教之下，官本位的社会风气或将为之一变，作为普通职场的官场或将与名利场分道扬镳。也许，这些关于远景的勾勒都过于理想，但无论如何，规范官员言行，约束官员权力，让官员成为“弱势”群体的努力，无疑是正确的选择。

　　(摘自《国际先驱导报》）