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文/朱军
建委主任
岗位风险系数 4.5
风险点:建委在城市建设各个领域,事无巨细,都能管一把。
1. 工作直关民生,利益交错;
2. 涉及专业标准,社会监督乏力;
3. 项目资金庞大,油水多。
建委工作事关民生,房产开发、拆迁安置、基建项目招投标,利益错综复杂,建委的一个决策可能会引发社会稳定问题。为建设项目保驾护航,各路商人可以对建委官员使出各种糖衣炮弹,能否抵得住诱惑,是对建委主任的一大考验,个人职业风险和权力以及诱惑级别更是成正比关系。
典型案例 ,重庆市大渡口区建委原主任毕传瀑的“为官经”。第一步,先后多次收取老板“好处费”,胆子越来越大。第二步,收了好处费再借给行贿老板。在大渡口进行城市路灯改造过程中,毕传瀑在工程发包中给予某公司照顾,该公司老板分5次送给毕传瀑好处费14万元。
安监局局长
岗位风险系数 4
风险点:说安监局局长是“时刻坐在火山口上”一点不为过,“安全工作无小事”。
1. 权力分散,有心无力;
2. 地方保护,压力重重;
3. 奸商腐蚀,无孔不入;
4. 安全问责,利剑高悬。
每一级安监局局长都承担着比其他部门更为重要的责任,都牵动着比其他部门更为重大的利益。安监系统必须同时面对来自多方面的压力和挑战,目前虽然实现了垂直管理,但是仍存在体制机制问题,不得不时刻面对地方保护主义的压力;长期积累的不安全因素的集中爆发使得局长不得不时时战战兢兢,如履薄冰。
典型案例,“不知道”安监局局长的尴尬。2010年3月15日,河南省新密市东兴煤业有限公司发生火灾,造成25名矿工遇难。记者在新密市矿难现场找到了时任新密市安监局局长王瑞林,问了他10多个关于矿难的问题,他大都表示“不知道”。
市委书记
岗位风险系数 3.5
风险点:处于省县之间的市一级是承上启下的关键一层,同时肩负城市发展和农村建设的重任。
1. 承上启下,双重责任;
2. 权倾一方,监管困难;
3. 仕途拐点,关键时期。
市委书记,作为下辖数个甚至十几个区县的“一把手”,有些还兼任省委常委,可谓位高权重,周围绝不乏溜须拍马者、投机钻营者。加之,这些人地位高,影响大,监管起来就更加困难。另外,市委书记上任时一般年龄在50岁左右,面临“仕途拐点”,前进一步就进入高级干部行列,原地踏步就面临“仕途天花板”。
典型案例,“一把手”落马带来官场“地震”。2006年,发生了湖南省郴州市委书记李大伦为首的郴州官场集体腐败案,涉及158名党政官员和商界人士。“在郴州,我李大伦说了算。”市委常委会成了他的“一言堂”。在李大伦当权的后期,干部的选拔多与金钱直接关联,“看票子的厚度决定位置升迁”。
国企老总
岗位风险系数 3.5
风险点:独特的亦官亦商的地位,使得不当利益触手可及。
1. 垄断地位,监管困难;
2. 亦官亦商,近水楼台;
3. 庞大利益,触手可及;
4. 贿赂陷阱,无处不在。
一边是“红顶商人”的称谓和一言九鼎的市场地位,一边是庞大的受贿数额和超高的“入狱率”,这使得国企老总成为人人羡慕的工作,同时也成为高危岗位。“国企老总拿了多少钱?该拿多少钱?”这是个争论不休的问题。贿赂的陷阱时时处处存在,防不胜防,难以招架。
典型案例,捞不了“权”就捞“钱”。广重企业集团原董事局主席、总经理王胜杰说,“我始终觉得不太公平,那些农民包工头原来也是斗大的字不识几个,后来都是干这干那发了财。我们在国企干活,干了一辈子,长时间兢兢业业,最后也没什么更多的收入。所以,我就想通过办公司、持股等得到一些利益。”
房管局局长
岗位风险系数 3
风险点:作为政府为房地产管理设置的最后一道重要监督关卡,房产管理局可谓职责重大。
1. 尽责则防御房产纠纷,渎职则间接制造房产纠纷;
2. 尽责则完善住房保障,渎职则纵容投机倒把。
在职责和利益面前选择前者还是后者?在民众利益和商家利益之前,向前还是向后?这些问题成为房管局长职业风险的风向标。他可以选择在房产测绘管理中,把黑心房产商绳之以法,也可以选择与房产商同流合污。制度不完善,监管不到位,再加上责任感和使命感的缺失,都可能使得他们在利益的诱惑下迈上不归路。
典型案例,“天价烟”局长周久耕遭遇“人肉搜索”。2008年岁末,当房价开始下跌,身为南京市江宁区房管局局长的周久耕,却放言阻止开发商低价售房,此言一出,周久耕蹿红网络。有网友通过“人肉搜索”,指出周久耕平时抽1500元一条的“天价烟”、戴10多万元一块的名表……在铺天盖地的网络舆论攻击下,当地纪委对周久耕展开调查。
(摘自《人民论坛》)
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