“交钱就可以生孩子”、“允许所有妇女生二胎”、“超生者只需缴纳罚款就行”……近段时间以来，类似的小道消息在社会上广为流传。3月31日，沈阳市人口计生委负责人严正声明：沈阳现行的生育政策不变！沈阳生二胎条件没放宽！

　　“一胎”PK“二胎”

　　“现行的计划生育不符合规律，独生子女政策易导致成才风险、养老风险等，因此我提倡放宽‘二胎’生育条件！”北京大学人口所教授穆光宗这段话，最近在网上掀起轩然大波，并引发了一场争论。全国人大代表、著名经济学家、中国社科院马克思主义研究院院长程恩富却力挺“一胎化”，并准备将观点写成“建议”提交全国人民代表大会。

　　当日，记者在街头随机采访了20名路人，支持“一胎”、“二胎”的人数比率为7：3。但半数以上的人对计划生育政策表示不明晰，甚至有人称现在“交钱就可以生孩子”、“允许所有妇女生二胎”、“超生者只需缴纳罚款就行”等等。

　　“生二胎条件没放宽”

　　“二胎政策不会放宽，同时还要控制出生人口性别比偏高，应对沈阳人口老龄化趋势。”沈阳市计生委主任韩晓明接受记者采访时明确表示。2008年，沈阳市出生人口4.84万，人口出生率为千分之6.56，自然增长率为负千分之0.02，出生人口性别比107.2，持续保持低生育水平。韩晓明解释，这是继2003年非典之年沈阳市人口出生率为负增长后，首次出现负增长。

　　韩晓明提出2009年沈阳市人口指标：计划出生人口5.2万人，出生率千分之6.69，自然增长率为千分之1.07。

　　“二胎问题还要求严格按照《辽宁省人口与计划生育条例》执行，政策不会因人放宽。”韩主任特别表示，夫妻双方都是独生子女仍然可以要二胎，而对于不符合标准的人生二胎，则要按照规定征收社会抚养费，按照上一年人均可支配收入的5-10倍征收。针对目前存在的富人超生现象也会严格处理。

　　富人超生按收入罚款

　　当日，记者获悉，北京市人口计生委主任邓行舟声明，计划生育是我国的一项基本国策，超生属于违法行为，如今社会上名人、富人超生现象严重，群众反映强烈。有关部门将争取今年制定文件，对名人、富人这一人群作出特殊规定，将向他们征收比普通收入家庭更高额的社会抚养费。至于所缴纳社会抚养费的数额，将以名人、富人上一年度的收入为标准。北京市将制定其收入测算方式，按其收入比例收取社会抚养费。目前，北京对超生者收取社会抚养费的标准是北京居民人均年收入的3至8倍，罚款数额随人均收入而递增。

　　此外，中央11个部委发布的文件要求，“对超生的党员干部给予党纪政纪处分，评选各级先进、人大代表、政协委员都不得有超生的行为”。(来源：沈阳晚报)