11月10日 ,卫生部新闻发言人毛群安透露,卫生部部长陈竺和9位党组成员将分别率10个调研组,围绕医改的10个专题,赴全国各地开展调研,广泛征求意见。如基本药物制度建立、公立医院改革试点、新型农村合作医疗制度等。每个调研组调研2到3个省份,此后将据调研情况召开讨论会,把基层的想法和成功经验吸纳到医改方案和配套政策中。(11月11日《京华时报》)
自国家发改委上月公开医改方案后,关于医改的信息又沉静了好一阵子。有关部门“开网”纳谏,虽然至今未有善后消息出来,但有报道称公民发去的电邮不少。现由卫生部部长陈竺和9名党组成员分别率领的10个调研组的成立,应是重制医改的一道民意配制程序。但这只是倾听民意的第一步,医改调研组如何不辱时代使命,真正为“看病难”号准脉,尚有一段不短的历程。窃以为,至少应从以下两个方面入手。
首先,这次奔赴全国各地的10个调研组,需要思考如何将从百姓那里获得的真知灼见“嫁”接到重制医改的办公桌上,如何将这些贴近苍生实际的好建议转化为修改医改方案的全新元素。此非笔者多虑,就拿发改委的“开网纳谏”来说,近1个月时间过去了,公众一直不明白信箱里到底收到多少真知灼见?这些良言进入修改医改的序列中没有?是什么意识力量和技术配制促成了医改中“正确的废话”,而百姓一眼能视的“数字”为何羞于见人?这需要调研组多到基层医院的病床前走走,多去贫困家庭把脉,将百姓看病贵、看病难的现实成因和百姓呼声记录好并诚实地带回北京,尽快将其转化成一股推动医改成功的民意动力。
另外,必须将医卫资源不公的形成原因、代价以及改革措施和盘托给公众。我们应从公民平等的意识高度切入,打破干群不平等的医卫保障格局,取缔干部与工人、农民不平等的医卫福利待遇制度。这几乎勿需理由,生命原本就不该有后天追加的身份级别之差,只有血肉筋骨相连,制度应平等而亲切地施爱于每个公民。没有公平的制度性关爱,弱势公民便会成为折翅的小鸟,最终无钱疗伤。
可以说,新医改拟就和再纳民智的重制过程越透明越贴近民众,才越有机会捅破既得利益阶层固守的那道防线。换句话说,医改只要继续维护既得利益阶层的并非天然的利益、只要继续将老百姓的“看病难”呼声当耳旁风,那么,它的成功希望就可能为零。为此,我们期待卫生部派出的这10个调研组能切实履职,兢兢业业工作,以便能尽快拿出治疗“看病难”的“处方”来。(周明华)
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