国家发改委制定并公布的国家基本药物的零售指导价格，已于10月22日起执行。执行新价后，百姓能从中受益吗？又能受益多少？这些药品能否走出“降价—消失—出现新药品—再降价—再消失”的怪圈，颇令人忧虑。

　　医药价格虚高，百姓害怕生病，国家职能部门这些年为此没有少操心，单是发布的降价令亦不是三次五次，可结果都是降价药莫名消失，患者不得不以更高的价位、更新的药品代替。所谓的新药，无非是廉价的老药品加上了些许新成分，或者仅仅是改头换面，换一个洋名字，加一个靓丽的包装，其价格却成倍往上翻。

　　探究原因，一是药品从生产、批零到患者其中的环节过多，成本太大，尤其是医药代表从中兴风作浪，经常把本来很廉价的药物弄成了个天价。二是医院依靠15%的加价以药养医，本可以通过招标公开采购质优价廉的药品，却常常囿于小团体的利益，偏购昂贵药物，导致一些降价药根本就进入不了招标环节，自然更进不了医院药房。三是药企更是喜欢“新瓶装旧酒”，打着创新的幌子，谋取新药的高额利润。四是职能部门有意无意地“放水”，放松了监管乃至玩忽职守。

　　所以，基本药物制度也好，统一招标采购也好，都是治标不治本。在未能从医药体制上做“大手术”、综合配套改革措施尚未能发力之前，单是基本药物制度单兵突围，难以解决百姓看病难、吃药贵的问题。(刘效仁)