今年年底，上海市将完成最后一批郊区社区卫生服务机构的硬件标准化建设，这意味着上海郊区比较完善的公共卫生和基本医疗服务“网底”将全部建成。同时，今年本市还将实现800家村卫生室新农合医疗实时报销，明年上海全部村卫生室都能“刷卡”看病。

　　昨天召开的市政府实事项目推进工作会议透露，上海新农村合作医疗的保障水平不断提高。2008年，参保农民177.4万，占户籍农民95%，应保尽保率达到100%，农村五保户、残疾和低收入群体通过资助100%参保。去年，全市新农合筹资水平达到人均517元，同比增长18%，全市有四个区的平均筹资水平超过了700元。

　　新农合让农民“看得起”病，基层卫生服务网络让农民“看得到”病。截至2008年底，上海已经完成了1200余所郊区医疗卫生机构的标准化建设，余下的5家社区卫生服务中心、43家社区卫生服务分中心和426家村卫生室，今年内也将全部完成标准化改建，并纳入市政府实事项目予以推进。目前，列入改造计划的474个单位已经完成40%，40%已经动工，20%进入了设计规划阶段。

　　据调研，去年有77%的农民就近在社区卫生服务中心和村卫生室一级医疗机构看病，而超过9成的农民希望在村卫生室也能像城里人一样“刷卡”即时报销。为让农民看病更方便，本市全面启动了合作医疗信息化工程，推进村卫生室实时结算。农民不但免去事后到镇上报销的奔波，而且可以即时扣除报销和减免费用，进一步减轻医疗负担。记者在金山区廊下镇光明村中心卫生室看到，一位患者一次诊疗总费用是41元，拿出“合作医疗保障卡”在结算机器上一刷，减免挂号费、诊疗费，基本药品按零差率计算，余下部分再按村卫生室报销80%扣除，最终只需支付4.8元。

　　据介绍，村卫生室实时报销系统已在金山区全部141家村卫生室率先建成，本月底浦东、松江、崇明等区县也将全面启动实施。年底上海将完成800家村卫生室实时结算，2010年覆盖全部1760家村卫生室。 (孙刚)