7日下午，太原市人口和计划生育工作会议召开，会议指出太原开始进入又一次人口出生高峰，性别失调已逼近警戒线。

　　进入第四次人口出生高峰

　　“到去年9月底，全市人口出生率为5.15‰，自然增长率为2.02‰,符合政策生育率为97.1%，完成了省里下达的人口控制计划和年初确定的工作目标。”太原市副市长张政介绍说。

　　张政说，在取得成绩的同时，困难依旧存在。从人口结构上分析，太原市已开始进入第四次人口出生高峰，18岁至30岁生育高峰的总人数达到33.7万人，其中领取独生子女证的有20.7万人，计划生育面临更大压力。

　　性别比处警戒线边缘

　　“从总体上看，太原的人口出生性别比，已经处于警戒线边缘。”张政说。2008年考核发现，太原多个县区近两年出生人口性别比偏高，失调更严重，如得不到有效控制，一两年内有突破警戒线危险，进而影响未来的人口结构和社会和谐稳定。

　　目前，太原市已经属于初级老年型人口结构，在未来十年，太原市将逐步发展到中度老龄化阶段，城中“空巢”老人数量不断增加，农村青壮年劳动力大量流入城市，加速了老龄化进程，家庭养老为主的保障模式受到了严峻挑战，但社会养老保障体系尚未健全，“未富先老”已成为日益严重的社会问题。

　　另外，张政特别提出，要完善有奖举报制度，严处党员干部和名人、富人违法超生问题。

　　开展独生子女行为教育

　　“今年，小店、晋源要全面开展独生子女行为教育工作，其他县(市、区)要选择试点开展工作。”张政说。

　　今后，太原要在全市范围内，依托社会、学校、社区、家庭，探索独生子女社会行为教育新方法，普及独生子女家庭教育科学知识，不断探索以素质教育为核心，以独生子女及其家长为对象，以构建有利于独生子女成长环境为途径，以人的全面发展为目标的独生子女教育和培养新经验。

　　鼓励45岁以上入养老储蓄

　　2009年起，城市要完善多层次的养老保障体系，发展社区老年活动场所和服务设施，积极探索政府买单、购买公益岗位办法，成立供养服务机构；要充分利用本社区社会资源，建立非盈利经济法人团体，为独生子女老人家庭提供低偿服务。