“5·12”汶川特大地震给许多家庭带来极大不幸。“帮助遇难孩子家庭平复悲伤、还绝望的父母以希望,促进灾后恢复重建工作。”本着以人为本的立法理念,2008年7月25日,出席四川省十一届人大常委会第四次会议的69位常委,以64票赞成,一次审议通过了《关于汶川特大地震中有成员伤亡家庭再生育的决定》(以下简称《决定》)。
《决定》实施至今,四川全省已有5000多对父母接受了心理疏导、生育咨询、终止避孕等技术服务,有500多名妇女成功再孕。财政部下拨1亿元专项经费
《决定》得到中央有关部门、医疗机构的肯定和大力支持。国家财政部下拨1亿元专项经费,用于再生育检查、治疗及手术医疗。
对于一些准备重新做父母的家庭来说,年龄、避孕措施、地震带来的精神压力、医疗检查设备缺失等因素都给他们再生育增添难度。据统计,都江堰市1/3有强烈再生育愿望的育龄夫妇存在一定生育障碍。为此,国家人口计生委印发《再生育全程服务行动项目工作方案》,要求计划生育技术管理和服务部门对符合规定拟再生育子女的家庭,免费提供孕前、孕期和分娩三个阶段服务,并专门派出项目专家组和支援医疗队赴灾区免费提供技术和咨询服务。
目前,上海市医学会妇产科学会和围产学会专家已赴都江堰考察并将长期对口提供技术帮助;省生殖卫生学院附属医院再生育技术服务专家小组也已奔赴灾区为震后未采取避孕措施、终止避孕措施一段时间后仍未自然受孕的夫妇,以及因地震惊吓造成继发性闭经的妇女进行诊断治疗和咨询指导。免费提供全程技术服务
《决定》出台后,省政府办公厅随即下发通知,要求各级政府和有关部门加强组织领导,落实专项经费,对符合再生育条件且有再生育意愿的夫妻,本着自愿选择、知情同意、尊重科学的原则,免费为其提供心理疏导和科学生育指导、健康检查、终止避孕措施、孕期保健、安全分娩等全程技术服务。
在成都,心理关怀志愿小分队进村入户宣传政策,掌握子女伤亡家庭的基本情况和再生育意愿;由临床经验丰富的妇产科、生殖医学等专家组成医疗服务组进行“一对一”心理抚慰、健康检查和诊疗建议。德阳在全市开展为期3年的“以人为本,生育关怀”特别行动,为再生育家庭提供建卡跟踪服务。阿坝各级人口计生部门工作人员深入各个安置点,调查再生育情况,掌握第一手资料……
新的生命正在孕育,新的希望正在凝聚。对众多饱受丧子之痛的遇难孩子父母来说,《决定》的颁布和再生育免费技术服务的实施,无疑给他们信心和希望:重建圆满家庭不是梦。(李江 马涛 陈婷)