昨日(12月17日)，记者专访了辽宁省劳动和社会保障厅四个相关部门，了解到省劳动部门为“保民生、促增长”即将开展的一些新举措。

　　明年启动新型农村养老保险试点

　　省劳动和社会保障厅养老保险处副处长张喜专介绍，目前，辽宁省对试点新型农村养老保险已经作出了比较详细的方案，并将在明年挑选合适的地区开展试点工作。

　　我国从上世纪80年代就开始探索农村社会养老保险制度，虽然取得了一定进展，但覆盖面较窄，保障水平较低，与我国经济社会发展和农民养老的迫切需求不相适应。目前，全国已经有25个省、自治区、直辖市的300多个县(市、区、旗)自行开展了新型农保试点工作。

　　张喜专介绍，辽宁省的新型农村养老保险将本着“低水平、广覆盖、可转移、可衔接”的原则，缴费方面将实行政府补助和个人缴费相结合的方式；参保者享受的待遇，将根据不同地区经济水平有所差别，但总体上，参保者的养老保险待遇将不低于当地低保水平。

　　虽然尚未确定明年辽宁省将在哪些地区试点新型农村养老保险，但张喜专介绍，选择试点城市将以当地政府是否有积极性、经济发展条件为考虑因素。明年试点工作开展后，辽宁省将对试点工作的经验及时进行总结，并根据国家政策，在全省推广新型农村养老保险。

　　明年企业职工退休金将突破千元

　　辽宁省将从明年1月1日起第五次上调近400万企业退休人员的养老金，人均涨幅将超过100元/月。届时辽宁省企业职工退休金将在调整后首次突破“千元”，仅2009年一年，政府财政将为此支出53亿到55亿元的资金。辽宁省劳动保障厅相关负责人介绍，上调的养老金将在春节前全部发放到企业退休人员的手中。此外，辽宁省还将于明年出台养老保险省级统筹方案。

　　明年降低医保住院的“门槛费”

　　在医疗保障方面，辽宁省劳动和社会保障厅的负责人介绍，明年，辽宁省将从多方面提高基本医疗保险参保人员保障水平。辽宁省将研究降低医保住院费用起付标准，也就是老百姓俗话说的“门槛费”。同时，还将降低医疗保险个人自付比例，提高医保报销比例，尽量让参保者看病少花包里的钱。辽宁省还将适时提高医疗保险统筹基金支付最高限额。

　　仅以沈阳市为例，目前，统筹基金支付最高限额为5.5万元。起付标准以及个人自付比例则因所选择医院不同等因素有所区别。

　　辽宁省劳动和社会保障厅医疗保险处调研员武平安介绍，辽宁省还将适当扩大门诊统筹范围，把一些需要长期治疗、治疗费用较高的病种纳入门诊特病范畴。

　　辽宁省还将适当扩大医保个人账户适用范围。目前，辽宁省大部分地区的医保卡都只限于到定点医疗机构购买医保目录内的药品，扩大范围之后，所有国字号的药品都将可以使用医保卡购买。

　　城市企业退休人员养老保险调整

　　调整幅度 人均超100元/月；调整时间 明年1月1日起；调整范围 2008年12月31日前已经办理退休手续人员；调整办法 采取普遍调整和特殊调整相结合，继续向退休早、基本养老金相对偏低的人员等倾斜 (吴双)