中新网武汉5月18日电 (艾启平 徐邱晓)今天在此间开幕的中德医院管理高层论坛上，中国医院协会会长、原卫生部副部长曹荣桂表示，中国目前的卫生医疗服务体系与民众健康需求不适应矛盾还相当突出，存在着不全面、不协调的问题。

　　曹荣桂指出，中国卫生事业取得的成就举世公认，但中国卫生事业发展却滞后于经济社会和其他社会事业发展，概括起来有以下几个方面：

　　——卫生发展落后于经济发展。中国有十三亿人口，占世界总人口的百分之二十二，但卫生总费用仅占世界卫生总费用百分之二。

　　——医疗卫生资源配置不合理，农村和城市社区缺医少药的状况没有完全改变。中国目前高新技术、优秀卫生人才基本都集中在大城市的大医院，民众患病在当地医院难以有效就诊，到外地、到大医院看病，不仅加重了大医院负担，也增加了患者经济负担。

　　——医疗保障体系不健全，相当多民众靠自费就医。虽然建立了城镇职业医疗保障体系，但覆盖面太小，城市下岗职工、失业和低保人员没有医疗保障，农村合作医疗受益四亿多人，但一般每人每年仅五十元人民币，保障力度不大。

　　——医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应。健全的国家医疗卫生体系，应该包括医疗卫生服务、基本医疗保障、药品和医用器材供应、医药费用价格管理、财政经费保障以及卫生监督管理体系等。

　　——药品和医用器材生产流通秩序混乱，价格过高。中国生产流通企业数量多、规模大、监管难度大。

　　——社会资金进入医疗卫生领域存在困难，与此相对应的法律、法规、政策等不健全，多渠道办医院的格局没有形成。应该通过政府、社会、个人多渠道筹资的办法，发展医疗卫生事业。

　　曹荣桂认为，从中国国情出发，中国卫生事业今后发展应着力建设四项基本制度，即：建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，建设多层次的医疗保障体系，建立国家基本药物制度以及建立科学、规范的公立医院管理制度。(完)