在2008年召开的第十四届人大三次会议上，大会通过了《加强食品安全工作，建立健全食品保障体系的议案》(下简称《议案》)。报告指出，建立监管长效机制是《议案》办理的重点，截至2008年11月底，东莞市食品加工小作坊数量从年初的455家减少到现在的295家。但无证照小作坊、小餐饮店、小食杂店仍然存在，而且分布较广、卫生条件较差，是经营、使用假冒伪劣食品的重点场所。部分整治过的农贸市场出现回潮现象，村一级的农贸市场环境卫生管理不到位，个别中小型工厂集体食堂卫生条件较差。