中新网1月29日电 发现自家食品有问题,厂家必须予以召回,否则就可能触犯法律,北京将首次为食品安全立法,食品召回制度有望写入地方法规。北京晨报消息,昨天,北京市人大常委会主任于均波向人代会报告常委会工作,今年有15项法规项目列入计划,从食品安全、志愿者权益到义务教育,今年的立法计划关注民生。
2006年,北京市人大常委会全年共审议法规12项,其中制定6项、修订5项、废止1项。北京市人大常委会继续推进民主立法、科学立法和规范立法,推行立法公示制度,对精神卫生条例等8项法规草案通过人大门户网站公开征集意见,扩大市民有序参与。去年常委会加强对计划和预算的监督,首次对政府债务情况进行专项调研,推动政府建立债务监控体系,预防财政风险。去年下半年,区县、乡镇两级人民代表大会同步完成换届选举,全市共选出新一届区县人大代表4403名,乡镇人大代表9971名,并顺利完成了区县、乡镇国家机关的换届选举。
今年北京市人大常委会拟安排15项立法,制定志愿服务条例、食品安全条例、公路条例等法规;修订国防教育条例、实施渔业法办法等法规,对城乡规划条例进行二审。“北京首次把食品安全上升到立法层面加以解决。”市人大法制委员会副主任委员张引说。记者了解到,以往食品进入流通领域后主要靠政府部门抽查监管,由于没有强制性法律法规,企业发现食品存在安全隐患继续隐瞒任其流通不会承担任何责任。此次立法关键的一项内容就是建立食品召回制度。与汽车、电脑类似,企业一旦发现食品存在安全隐患必须主动及时召回。目前草案正在起草中,计划在今年7月份进行一审。
今年,北京市人大常委会还要就实施义务教育法办法、实施妇女权益保护法办法、清真食品条例等立法项目的制定修订进行调研论证。
为保证奥运会筹办、举办期间各项工作的顺利进行,今年市人大常委会"拟作出授权市政府针对一些特殊事项,可采取相应行政管理措施的决定。"张引介绍说,这些内容有些属于立法范畴,但由于时间上来不及,就准备采取授权政府采取临时性管理措施的形式。涉及的内容主要是交通管制等方面的城市运行需求。
此外,在决定重大事项方面,北京市人大常委会今年将听取和审议市政府关于食品卫生与安全、完善社会保障制度的报告。拟听取和审议市政府关于城市环境整治工作的报告,听取市政府关于奥运场馆及配套设施建设情况的报告。