记者昨日从广东省消委会获悉，2008年广东省各级消委会共受理消费者投诉超过2万件，服务类、家用电子电器类和百货类位居投诉榜前三位，三者合计占了投诉总量的80%以上。

　　而在单项中，手机的投诉仍高居榜首，不少投诉内容为“山寨”手机在保修期内却无法享受“三包”权利。

　　全省投诉逾两万

　　2008年，全省各级消委会共受理消费者投诉21360件，已解决19052件；为消费者挽回经济损失8551.3万元；其中因经营者有欺诈行为、消费者得到加倍赔偿的148件，加倍赔偿金额37.86万元；支持消费者通过诉讼渠道解决消费者纠纷236件；向有关行政执法部门移送查办案件的罚没款21.6万元；接待来访、接受咨询18.07万人次。

　　权威说法

　　非法潜规则，吊销执照！

　　行业潜规则存在数年长则数十年，存在即是合理吗？在昨日的新闻发布会上，广东省工商局副局长冯湘勇称，今年3·15期间，广东省消委会已面向社会公开征集行业潜规则。对于那些不合理不合法的潜规则，已不能局限于舆论和道德上的谴责，将采取动用行政管理手段予以整治，让其成为“人人喊打的过街老鼠！”

　　潜规则分为三类

　　一落坐酒楼，对不起，茶位费按人头铁定收取。一进包间，不好意思，有最低消费。新春期间吃饭，菜价或最低消费一律翻番……行业的潜规则让人防不胜防。据此，记者了解到，从2月份开始，省消委会已开始广泛向社会征集各行各业存在的潜规则，并听取消费者的意见，归纳汇总后将组织专家学者对收集到的各种潜规则进行分析论证。

　　据冯湘勇透露，专家论证后，将分三类对潜规则进行处置。对于有些潜规则是由于信息不对称导致的，其本身包含着商家合理的利益与诉求，对于这种潜规则，工商和消委应充当沟通的桥梁这样的角色，向消费者进行解释沟通。此外，还存在一些不合理的潜规则，对于这些潜规则，相关部门应向商家说明，并促成其改正。而对于一些不合法的潜规则，据冯湘勇透露，舆论的曝光和道德的谴责已经不够，相关管理部门将考虑动用行政手段进行惩治，防止这类潜规则继续侵害消费者的权益。

　　对经营者起威慑作用

　　潜规则存在数年或数十年，且分布于多个行业。会不会出现罚而不禁？专家点评举证遭遇难？执行起来是否是“一纸空文”？

　　冯湘勇表示，专家以法律为依据，能够公正地对此作出相应的评判。法律的力量是无穷的，通过行政处罚能对潜规则的制订者或经营者起到威慑作用，使潜规则行为不再存在。“让不合理的潜规则成为‘过街老鼠，人人喊打’，让经营者名誉上付不起，经济上承担不起！虽然不能在短期内完全100%消除潜规则，但损害消费者权益的潜规则将越来越少！”冯湘勇表示。

　　据了解行政手段包括，罚款、吊销执照、责令改正等等。　　

　　典型投诉

　　“山寨”手机

　　引发高投诉

　　省消委会工作人员表示，涉及手机的投诉总量仍居高不下，与近期“山寨”“水货”手机大量进入市场有关。由于这两种手机款式新颖，价格便宜，深受消费者喜爱，但是在保修期内一旦出现性能故障却很难享受“三包”权利，其主要原因，一是购买这两种机都是无发票、无生产厂家名称、地址、电话，俗称“三无”产品；二是大多消费者在购买时已知道其所购买的商品属“三无”产品，且商家一般都告知此类机只能包修，由此引发了大量的纠纷与投诉。

　　有奖“猜谜”

　　骗高额话费

　　以竞猜游戏为诱饵骗取高额话费成为新兴投诉点。某些电台、电视台频繁播放以有奖“猜谜”、“智力比拼”、“夺宝”等竞猜游戏来诱惑听众、观众致电参与抢答，但电话却一直不能接到主持人处，让消费者总是处于等待之中，致产生高额通话费。

　　互联网投诉依然是消费纠纷多发地。主要涉及网上购物、宽带接入等问题。网上购物情况复杂，加上不法分子涉嫌网络诈骗，导致无法调解。网络游戏投诉主要集中在游戏中虚拟财产被盗、运营商以各种借口无故封闭账户等。