终端采购计划的背后，是中国电信雄心勃勃的用户发展计划。

　　昨天，中国电信天翼电信终端公司副总经理马道杰表示，2009年中国电信CDMA终端需求预计为5000万部，其中，具备3G功能的CDMA终端将占到40%，约为2000万部。

　　加速争夺3G用户

　　根据国外运营商经验，向3G转型初期，3G手机将占市场总量的1/3。

　　按照之前工信部公布的运营商发展计划，中国电信计划在3年的时间内发展5000万3G用户，2000万CDMA 3G终端采购计划，是中国电信2009年的3G用户发展目标。

　　中国电信的招标事实上已经开始，首轮招标已经在元旦前启动，首批3G终端和3G上网卡的招标选型工作也已经完成，第二次终端招标即将开始。

　　截至去年12月底，通过中国电信定制规范在社会渠道销售的CDMA手机为100款以上，在中国电信网站的天翼“手机定制库”中的CDMA手机已超过60款，已经有70多家厂商和40多家设计公司参与CDMA终端的研发及生产。

　　天翼电信终端公司的内部统计显示，今年元旦以来，CDMA手机销量每天达到5万部左右，而近期，CDMA手机销量达到了每天6万部以上。自中国电信天翼品牌189号段在各地放号后，CDMA手机恢复增长势头。

　　“5000万的市场需求对任何厂商来说都具有相当大的吸引力。”马道杰说。目前，中邮器材、普天太力、天音通信、深圳爱施德等渠道商，以及诺基亚等强势GSM厂商都已经进入CDMA领域。

　　社会渠道

　　为了进一步提高产业链厂家的积极性，促进CDMA终端采购和销售的社会化，马道杰表示，中国电信将采取“冷热交替法”平衡产业链利益：一方面对手机厂商初期不愿涉及的机型进行集采，另一方面，对已经承诺集采的手机，中国电信将继续集中采购及分销。

　　中国电信提供的统计数据显示，社会渠道销售CDMA手机的数量和比重正在明显增加。到2008年12月，由天翼电信终端公司集采的CDMA比重由93%降低至89%，社会化渠道销售的手机在总销量中的比重提高到11%。

　　截至去年底，中国总共有6.34亿手机用户，其中，中国移动的用户为4.57亿，中国联通为1.33亿，中国电信为2800万，中国电信在用户数方面的差距非常之大，CDMA手机在产业链上的不足也非常明显。

　　目前，三大运营商都积极开展了终端的定制、集采和补贴工作，中国移动计划在终端补贴上投入100多亿元人民币，中国联通的终端定制公司联通华盛则正在拓展渠道和零售覆盖程度。(马晓芳 孙琎)