工业和信息化部22日发布公告称，中国三家电信运营商2009年3G建设总投资预计约1700亿元，其中已启动或近期将启动的投资接近1200亿元。预计三年内3G建设将基本覆盖全国所有地市。此外，昨日工信部网站发布了15条促进TD-SCDMA发展的新政，落实了4项专项扶持资金。

　　三年内投资预计4000亿

　　我国第三代移动通信即3G牌照发放后，3家电信运营企业分别发表了2009年有关建设规划。中国移动计划2009年投资588亿元，新建TD-SCDMA基站约6万个，年底将在238个地级城市提供3G服务，占全国地级城市数量的70%以上，其中东部省市的地市将实现全覆盖。

　　中国电信目前正在对C网进行网络升级和优化，2009年首期投资约300亿元，计划3月底将在共100个大中城市提供3G服务。中国联通2009年首期投资300亿元左右，计划上半年在55个省会城市及经济比较发达的大中城市提供3G试商用服务，年底将服务范围扩大到282个城市。

　　根据3家企业3G网络建设规划，三年内3G建设投资预计约4000亿元，基本覆盖全国所有地市、大部分县城和发达乡镇，中国电信、中国移动和中国联通3G用户计划发展目标均要达到5000万户左右。

　　工信部推15条TD扶持新政

　　昨日，工业和信息化部网站还公布了一系列扶持TD-SCDMA的政策。从财政支持、加强科技专项及项目支持、推进网络建设、推进研发及业务应用、做好行业管理及服务支持、制定产业政策等6个方面加快建设，其中包含15条扶持TD-SCDMA新政。

　　《每日经济新闻》记者获悉，在促进TD-SCDMA产业发展财政规划方面，TD-SCDMA产业链中研发和设备厂商将优先申请电子发展基金和集成电路专项资金。

　　在TD-SCDMA项目审批程序上，国家在2008年科技支撑计划和“新一代宽带无线移动通信网”国家科技重大专项中再次安排专项经费用于支持TD-SCDMA研发和产业化；同时，将TD-SCDMA项目纳入自主创新和高技术产业化基金。在自主创新和高技术产业化基金中安排部分资金用于支持TD-SCDMA产业链等薄弱环节的建设。

　　除上述4笔专项资金外，TD-SCDMA产品和应用也将纳入政府采购扶持范围。

　　明确TD长期持续发展方向

　　除给予资金支持外，该工信部扶持政策还明确TD-SCDMA的长期持续发展方向，即确立了TD-LTE作为TD-SCDMA后续演进技术，通过“新一代宽带无线移动通信网”国家重大专项的实施，积极稳妥地组织产学研用各方面力量，开展TD-LTE关键技术研究，样机开发和试验验证工作。

　　另外，还有10项扶持措施，包括：大力支持TD-SCDMA网络建设；推进电信基础设施共建共享；加强TD-SCDMA产业研发与完善；引导和推进基于TD-SCDMA网络的3G业务应用；加大对TD-SCDMA频率资源支持力度；积极做好TD-SCDMA等3G终端设备进网工作；研究提出促进TD-SCDMA发展的优惠结算政策；引导社会资源加大向TD-SCDMA产业的投入；推动技术改造资金向TD-SCDMA产业倾斜；促进支持TD-SCDMA软件开发和应用。

　　通过3G拉内需意图明显

　　“这显然是相关机构为TD发了一个‘红包’，但效果是否明显，还要看未来新政策的执行力。”昨日，一位行业分析师直言，相对于技术方面早已成熟WCDMA和CDMA2000网络，TD对于多数电信设备商而言属于完全不同的领域。而这也是设备商在TD终端上没有任何贡献的核心原因。

　　另有通信行业分析师表示，国家希望通过3G拉动内需的意图十分明显，本次政策出台对TD-SCDMA的扶持力也很大，对于TD-SCDMA产业迅速成熟有推动作用。（任思强）