“你觉得需要发牌吗？2G时发牌了吗？小灵通发牌了吗？”在11月21日的联合国际计算机会议上，针对3G牌照发放的时间问题，电信专家李进良(博客)对本报记者表示，实际上我国电信运营商网络向3G演进并无需发放3G牌照。他认为，3G牌照是否如外界传言将于12月发放并不关键，相比发牌的形式问题，电信运营商发展网络的步伐更关键，中国移动应“大步快走”迅速扩大TD网络建设规模。

　　李进良还提出，我国建设无线城市应摒弃WiFi，采用WAPI+TD-LTE 这两项国有知识产权的技术作为接入方式，以加强无线宽带接入网络的安全管理。

　　3G无需发牌

　　上周，业内相继有消息称，最早12月，最迟明年1月政府将正式发放3G“全国性实验牌照”，正式批准电信和联通建设CDMA2000以及WCDMA制式的3G网络并展开业务试商用。

　　对于3G牌照发放的时间问题，李进良表示自己无法替政府表态，不过他认为我国运营商发展3G网络并不需要发放牌照。“国外的3G网络频段需要花钱买，发牌实际上就是买频段；我国的频段早就分配好，不需要购买，发牌只是形式。”李进良说在3G发牌问题上中国和其他国家情况不同，考虑到我国至今并未对2G网络以及小灵通发牌，3G也无需发牌。

　　近日3G发牌消息传出后，业界普遍认为，今年底到明年初发放3G牌照是出于扩大内需，刺激经济的考虑。对此，李进良并不认同，他认为目前我国自主知识产权的TD网络已经试商用，TD二期网络招标中国内厂商所占市场份额已超过85%，迅速扩大TD产业链就可以有效地带动国内经济的发展，而发展CD-MA2000和WCDMA网络更多是促进国外厂商的发展。“我一直是主张我国只发放一张TD牌照。”李进良说。

　　近日，几位业内分析师也认为，政府为保障TD技术发展的稳定性，并不急于颁发3G牌照，今年底明年初发牌可能性并不高。

　　无线城市应选WAPI+TD

　　目前，全球共有包括我国的北京、上海、杭州和广州等在内600多个城市在建设无线城市，采用的方式基本上都是WiFi热点接入。对此，李进良指出，WiFi使用的是公开频段，不安全也不可管理，我国发展无线城市应该放弃WiFi，采用具有自主产权的WAPI作为国家强制标准，走WAPI+TD的技术模式发展无线城市。

　　“我自己的笔记本就有WiFi，但是我不用。”李进良说，WiFi的安全性让人担忧，不法分子窃取使用WiFi网络的用户电脑信息很容易，“今年，我们在北京做过试验，在WiFi网络下，10多分钟就可以入侵，窃取内容。”李进良提到，今年3月，在香港做的类似实验窃取资料的时间甚至只需要两分钟，香港政府已经公开提示市民WiFi网络并不安全。

　　李进良表示，相对于WiFi，WAPI虽然应用并不广泛，但是却更为安全，同时WiFi与WAPI在技术上并无冲突，改用WAPI作为无线城市的接入技术，目前建设的WiFi热点都可以使用，不需要重复建设。“打个比方，WiFi和WAPI盖的都是同一间房子，只是WAPI在这间房子里加了一把锁而已。”

　　李进良建议，政府应该引导WAPI+TD产业链的发展，以拉动内需。

　　TD大步快走

　　截至目前，中国移动TD网络共有用户数约30万用户，李进良表示，目前中国移动建设TD网络的速度太慢，将影响TD的发展前景。

　　“目前TD发展的主要问题是基站数不够，网络质量不好，而不是终端问题。”李进良认为，基站是用户体验的保证，而移动在TD上的投资明显不如GSM，导致TD基站数量上远远不如GSM，广州、上海和北京等城市的TD基站数都只为GSM基站数的不到45%。他提出，应该迅速扩大TD基站的规模，保障TD网络质量。

　　“不换号转TD，手机采用GSM和TD双模，我以前也提过。”在发展TD用户的问题上，李进良认同中国移动总裁王建宙日前提出的“三不原则”，他表示，只要移动迅速扩大TD基站建设规模，用户前景也会看好。

　　李进良还认为，考虑到TD网络设备商国内厂商占据85%的比例，迅速发展TD网络也符合拉动内需，促进经济发展的需求。　(记者 曲瑜)

　　来源：新快报