4月14日,古巴解禁手机的法令正式生效,当天古巴首都哈瓦那的居民在国营的电信公司门口排起了长龙。这是劳尔·卡斯特罗改革措施的又一成果。
虽然放开但贵得要死
当天购买到手机的市民阿列杭德罗表示:“这是一个进步,就像其他正在古巴发生的事情一样。”此前古巴只有外国人和高级官员才有资格拥有和使用手机。
虽然现在享有了购买手机的权利,但是在古巴手机仍然称得上是奢侈品。普通古巴人要花费大约9个月的工资才能买到手机。而目前古巴人的平均月收入仅有大约19.5美元。“太贵了。我无论在一个月内还是在十个月内都没法买得起。”市民玛耶琳表示,有房屋出租给外国人或者在外资企业工作的人才买得起手机。目前古巴实行外汇券制度。大部分消费品都需要外汇券才能购买。目前一元外汇券可以兑换24元比索。靠着海外亲戚朋友的帮助,六成的古巴人有办法搞到硬通货美元。目前手机的定价一般是110元外汇券,最便宜的也要60元外汇券,折合成美元大约是65美元。
增加居民住房自主权
作为劳尔·卡斯特罗改革的推进,古巴政府此前在4月11日颁布了关于住房和工资改革的新条例,使古巴民众能转让房屋的使用权。这是劳尔改革以来首个以法律形式颁布的改革措施。
根据古巴法律,房屋归政府所有,民众不能任意买卖转让,只能在政府的许可下交换房屋。而在新颁布的住房条例中,向国家租用住宅的民众,在退休后仍然可以居住在原有的房屋内,还可以将房屋转让给亲属或自己的儿女,而这种转让在过去是被禁止的。专家对此法案表示赞同,认为政府应深入住房改革,改善人民恶劣的居住条件。尽管古巴政府出资兴建大批住宅,但依然供不应求,官方数字显示,房屋短缺100多万套。
放开工资允许收入差别
另外,古巴还颁布了《劳动和社保九点解决方案》,取消国家雇员的收入限制,鼓励员工尽可能多赚钱。政府对企业员工的工资收入也将不设限制。古巴的一名经济评论员分析说,“方案首次清晰准确地提出,薪水没有限制,其上限由劳动生产力决定。”
目前古巴绝大部分经济活动由国家控制,大多数人的工资通常由位于哈瓦那的企业总部设定,一些就业岗位也有额外补贴,有的雇员还能拿到奖金,不过总体而言,员工工资不能超出一定标准。不过批评家认为,这种限制工资的制度无法形成激励,对于生产力发展没有促进作用。
自今年2月劳尔正式当选古巴国务会议主席以来,古巴政府推行了一系列改革,解除了电脑、DVD等电子消费品的销售禁令,并允许古巴公民入住高级涉外酒店。
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