有关负责人表示，最终方案出台确定漫游费“上限”后——

　　　　低于“上限”的优惠套餐不得涨价

　　听证会结束后，主办方召开新闻发布会，回答了记者的提问。

　　问题一：资费下调，会否导致中国移动一家独大？

　　听证会上一些代表担心，中国移动资费下调后将会加强电信市场一家独大的局面。有记者问，政府部门是否已经考虑采取什么措施，维持良性竞争。

　　信息产业部经济调节与通信清算司司长王占甫说，两个部委提出下调国内漫游资费方案的时候，已经注意到这个问题。现在电信行业存在着比较大的问题，就是几个企业的实力不太均衡，竞争格局有些失衡。有效竞争的局面还有待进一步的改善。

　　他说，漫游费下降后，用户在漫游状态下使用手机的频率将更多，这可能增加对固定电话业务的分流，也势必造成目前市场格局中一些潜在的问题浮出水面。

　　王占甫认为，通过进一步推进电信体制改革，进一步在企业均衡发展方面采取措施，包括固定电话的全业务经营等，电信行业的持续、健康发展，并惠及广大用户的长远利益的问题，在一定程度上是可以得到合理解决的。

　　问题二：已享受漫游优惠套餐用户是否会受影响？

　　听证会之前，很多运营商做了漫游费优惠套餐的活动。比如，北京的动感地带用户，只要每月支付3元钱的包月费，就可以享受漫游时接打电话每分钟0.5元的优惠资费。那么，这次听证的方案会不会对已经有了优惠的套餐用户产生影响呢？

　　王占甫说，通俗地讲，这次听证要确定的是“天花板”的价格，而不是调整企业实际执行的价格。也就是把最高的价格定下来，让那些没有享受到优惠套餐的人也享受到。

　　他说，在与发改委经过长时间的沟通后，决定在最终方案出台时，一定要写上相应的条款，规定在降低漫游费“上限”的同时，企业已经实施的资费方案，低于“上限”的不得上涨，高于“上限”的要降到“天花板”以下。而且，政策出台以后，监管部门将把这作为一个重点问题来监管。

　　问题三：到底能不能准确核算出漫游通话费成本？

　　有记者提出，承担这次听证会成本评审工作的会计师事务所，只提供了漫游通话费成本的核算结果，但是没有准确核算漫游通话费成本问题。

　　国家发改委价格司副司长许昆林解释说，这次听证会与以往的不同之处是，方案是委托研究机构提出的，而成本的核算，是委托会计师事务所做的。会计师事务所在开展这项工作的过程中，确实遇到技术上的难题。

　　主管部门也从侧面向有关方面了解到，现在移动和联通两大公司在会计成本核算上，并没有支持单独成本核算的体系。有关专家介绍，这种单成本的核算在比较发达的国家也没能解决。但是价格政策的调整还是要以成本为基础，所以核算单位经过各方的努力，能够定数的、定量的就定量，还有一部分他们只能利用一些技术参数来测算或者估算，所以就比较难以公布一个非常准确的成本数，但是有一个上限数字。(朱剑红)