三网融合不能仅依靠政策面的利好，建立健全企业间的多向准入和合理分成机制，加大行业间的合作和共享力度，至关重要。

　　广电总局首发3G视听牌照，八家企业入选的传闻眼下吊足各方胃口。尽管当事人随后表示“不知情”，但其一贯在三网融合问题上的态度和思路很难不让业界猜想。据《每日经济新闻》报道，传闻中入围的8家企业均为广电类传统媒体，这就让业界对于“广电独断天下”的担忧更进一层。

　　三网融合在2010年伊始可谓利好连连。政策面一再释放的“开闸”讯号，以及专家声称的“已无技术瓶颈”，似乎让实现这个如二万五千里长征般的民生梦想只差最后一道坎——部门博弈。从此前的发展轨迹来看，广电的姿态一直广被认为是影响三网融合进程的关键因素，并一度引发了“广电与电信，谁更受益三网融合”这样的争议。其实，不论从行业发展的大势所趋，民生的长远需求，还是世界各国的经验来看，如果行业间的共建共享落不到实处，不但谁都无法真正受益，连三网融合的政策性利好都走不了多远。

　　广电欲发牌可视为与电信实质合作的开始？

　　随着3G时代的来临和政策面对三网融合释放的利好，3G手机视频的机遇和前景广被看好，3G手机视听牌照备受关注不足为奇。据悉，其相当于SP时代的“全网电信增值业务许可证”，拿到牌照的企业可以与运营商合作，正式纳入运营商的增值服务系统。根据政策，符合条件的广电企业可经营增值电信业务和部分基础电信、互联网业务。因此从理论上，广电发放3G手机视听牌照意味着，其与电信运营商间的实质合作即可展开，业内甚至拓展推测，运营商可能由此推出免流量费的优惠，并先通过将该业务纳入其套餐服务盈利，再实现与广电间的利润分成。

　　从这个意义上，手机视听牌照的发放或是电信与广电合作进入铺垫阶段的利好释放，久拖不决的三网融合进程似乎又要向前一步。