《中国电子报》记者从工业和信息化部“2009年工业通信业运行新闻发布会”上了解到，2009年通信行业发展总体平稳，企稳回升态势进一步确立。全行业积极发展转型，为服务民生和助力经济社会发展进一步发挥效用。

　　行业发展规模继续扩大

　　2009年，通信业发展呈以下特点：

　　行业发展规模继续扩大，发展增幅逐季持续回升。2009年，全行业累计完成电信业务总量25680.6亿元，同比增长14.4%；实现电信业务收入8707.3亿元，同比增长4.1%。

　　用户发展总体平稳，通信普及水平进一步提升。2009年，全行业新增电话用户7946.7万户，电话用户总数达到10.61亿户(其中移动电话用户7.47亿户)，普及率达到每百人79.9部；新增宽带接入用户2034.7万户，宽带用户总数达到1.03亿户，宽带普及率达到7.8%；新增互联网网民8600万人，网民总数达到3.84亿，普及率为28.9%。

　　互联网产业持续发展，新技术新业务带来管理挑战。2009年，预计电子商务交易额达到3.85万亿元，同比增长24.7%；网络广告市场规模达到170.3亿元，同比增长12%；国内网络游戏市场规模达到195.4亿元，同比增长36%；搜索引擎市场规模达到50.3亿元，同比增长39%。互联网产业经济快速增长，有效地推动了传统产业升级和现代服务业的发展，已成为国民经济新的增长点，但同时一些新技术新业务的出现也给互联网管理带来一定挑战。

　　中国移动居市场发展主导地位，企业间运行质量差异较大。随着全业务竞争实质性展开和3G全面商用，中国电信和中国联通移动电话用户增长势头良好，新增移动用户市场份额向中国移动集中的整体趋势逐步减缓，但总电话用户和收入市场份额仍继续向中国移动一家集中，3家企业的赢利水平差距较大。

　　此外，2009年全行业通过大力发展综合信息服务，持续拓展信息化应用领域，行业转型初见成效。2009年，全行业实现非话业务收入3135.5亿元，同比增长8.8%，高于全行业4.1%的增幅。稳妥推进电信资费管理方式改革，推动电信资费水平逐步降低。积极开展“村村通电话”工程和“信息下乡”活动，提升农村信息通信发展水平。扎实推进电信基础设施共建共享，指导行业发展节约增效。