据东莞移动介绍，不久后广东移动还将推出“网聊卡”套餐，“就像动感地带附带了音乐套餐，网聊卡则附带了网络通话的优惠”，通过“捆绑”传统的手机套餐业务，进一步推动移动的网络电话抢占市场。

　　“移动的率先试水，或将成为三大运营商对网络电话市场的态度风向标。”有业内人士表示，三大运营商多年来未参与网络电话业务，一方面是为了保护传统电话业务的利益，一方面也是因为政策不明朗。

　　“一旦三大传统运营商挺进，必然会对如今的市场分配产生巨大冲击，网络电话市场或将迎来‘大洗牌’。”以上人士表示，而坊间也有传闻，UUCALL停服，中宽悄然退出和传统运营商甩开民企准备自己单干有关。

　　前景光明：网络电话为大势所趋，未来电话不要钱

　　“网络电话是大势所趋，政策总有一天要开放。”对于VOIP市场，《电信法》起草专家咨询委员会委员、通信行业专家阚凯力认为网络电话迟早会代替传统电话，而且如今世界上绝大部分国家都开放了网络电话业务。VOIP是电信业的未来。包括AT&T在内的欧美传统通信运营商都在向VOIP转型，未来10年内网络电话将是通信行业的重要经济增长点。5到10年内，电话很可能像如今的QQ、MSN一样，步入免费时代。

　　“网络电话前途无限，虽然如今处于法律的灰色地带，但只要能先人一步抢占市场，一旦政策开放，或许就能成为未来通信业的一方巨头。”有业内人士表示，政策能否开放，很大程度上取决于将出台的《电信法》。

　　据了解，由于作为国内通信业“宪法”的《电信法》迟迟未能出台，本该由《电信法》担当的职责却由2000年国务院颁布的行政法规《电信条例》独立承担。而当初《电信条例》是在打破电信垄断的初始阶段匆匆制定，那时网络电话也并未形成气候，时隔9年风云变幻，《电信条例》在如今在实际使用中已暴露出很多问题。

　　而正在讨论中的《电信法》，很可能会明确虚拟运营商的身份，而这也正是国内大量经营网络电话的商家未来的生存空间，商家也可据此获得独立合法的身份。“但《电信法》又被称为‘难产之最’，从1980开始起草，因为牵涉太广，‘难产’至今近30年还没有出台。”以上人士又表示。

　　全球网络电话发展现状：

　　北美地区：主流市场已接受VOIP，市场规模(住家用户数)预计到2010年为1890万，企业用户440万。2009年北美VOIP的服务收入将达到234亿美元；

　　欧洲地区：以德、英、意、法为主要VOIP市场，目前已有约60%的企业采用VOIP服务；

　　日本地区：目前企业用户规模已超过个人用户市场，成为现阶段日本VOIP收入的主要来源；

　　中国地区：地下VOIP业务在2007年达到300亿分钟，其主要吸引力是资费，由于政策上没有放开，目前处于政策法规的灰色地带。(完)