中新网杭州11月21日电 (记者严格 实习生甘小虎) 继国内网络电话头牌UUCALL停服之后，网络电话市场再起波澜。

　　本月3日，阿里软件低调地向每个阿里旺话用户发送邮件：通知阿里旺话业务将于09年11月31日之后停止，而且“不排除提前停止服务的可能”，要求用户尽快消费余额或联系第三方――中宽网信退款。

　　据了解，阿里旺话原为国内最大的VOIP(网络电话)虚拟运营商――中宽网信联手阿里巴巴，基于淘宝网的交易聊天软件“阿里旺旺”而推出的网络电话品牌，用户可以通过“支付宝预存话费，从而以0.12元每分钟的价格在电脑上拨打他人电话。

　　VOIP(网络电话)，与传统电话的最大区别在于，其数据通过互联网传播而并非电话线路传播。相对于传统电话动辄6毛、高至1块每分钟的长途费用，网络电话最低可达到6分钱每分钟的价格极限，因而在短短几年内抢占了长途电话业务的半壁江山。据统计，2005年国内仅国际长途电话业务，由于网络电话而造成传统运营商流失的收入就超过10亿元。

　　与其巨大市场相对应的却是法律空白与监管缺失，由于通信行业的母法《电信法》迟迟未能出炉，业内只有2000年仓促制定的行政法规《电信条例》作为法律依据。依据规定，PC to Phone(电脑对电话)关键业务仅对移动，联通，电信三大运营商开放，民营企业不得参与，使得如火如荼的VOIP行业陷入了非法经营的“灰色地带”。

　　而灰色地带势必存在巨大的风险。

　　“灰色”前线：UUCALL停服，阿里旺话悄然退出

　　今年10月8日，拥有“国内网络电话第一品牌”之称的UUCALL被强制停服，直到今日依然没有恢复的迹象。这个生于浙江的网络公司通过向个人出售网络电话业务，在5年内迅速做大。用户只要在其网站上注册帐号并预交话费，就能以1毛钱一分钟左右的收费通过电脑拨打座机电话与手机。

　　2009年10月7日，顺利运转了近5年的杭州优恒网络技术有限公司(UUCALL的运营商，以下简称优恒)接到浙江省通信管理局(以下简称省通管局)的电话：优恒涉嫌违规运营网络电话，勒令停服整改。

　　次日，省通管局强行关闭了UUCALL所有的网络服务，包括网站与网络电话平台，3000万客户的预存话费被冻结，随之而来的是网络上的集体声讨。强行索要话费，相约集体起诉，领导层圈钱跑路云云……一时流言不绝于耳。

　　省通管局办公室主任陈乔宇曾告诉记者：UUCALL涉嫌违规经营，正在整改，“什么时候整改合格，什么时候开服”。但对于关键问题：是否要求UUCALL剥离现有的网络电话业务，省通管局与UUCALL双方都没有表态。

　　相对于UUCALL停服事件的喧嚣尘上，阿里旺话的退出市场显得较为低调。11月中旬，有网友在UUCALL百度贴吧发帖，爆出以前在淘宝上网购时常使用的“阿里旺话”业务也即将停止。记者随后向阿里巴巴客服人员证实了此事。

　　随后阿里巴巴市场部一位姓严的工作人员告诉记者：阿里旺话业务因与中宽网信合同到期而终止。追问之下对方暗示：不继续合作的原因出在中宽网信方面。