法律是规范市场的根本途径

　　据了解，电信部门的系统是可以监测到短时间内短信异常情况的，如果某号码被列为怀疑对象，电信部门可将该用户停机，如果是正常用户，必然会到营业厅去询问，非正常用户就不敢来了。

　　电信运营部门对垃圾短信的打击，内部都有考核制度。很多市民都希望电信运营商能负起监管垃圾短信的责任，但根据法律，电信企业无权对用户所发短信内容进行检查。虽然有“关键字过滤”技术阻挡诈骗短信，但由于此类短信多用较委婉的语句表达，且不停变换字眼，防不胜防。

　　打击垃圾短信真的没办法吗？对此，业内人士透露，垃圾短信与诈骗短信一般都是群发，只要电信运营商拦截群发短信，或者按关键字控制群发短信，就能大量减少垃圾短信与诈骗短信的发送。内部人士介绍说，此类短信一般要群发上万条，这与普通群发短信有天壤之别，因此从技术上对于诈骗短信是可以屏蔽和拦截的。

　　手机实名制对于从源头遏制此类犯罪至关重要。但这项举措提出以来却迟迟未能施行。据了解，今年手机实名制有望从试点向全国推广，但阻力可能不仅来自用户，更可能来自因手机实名制推广导致收入下滑的电信运营商。

　　目前，我国移动通信业采取的是机卡分离式销售，而不少国家采取的是机卡合一方式，并且多数是签约用户即后付费用户，预付费的用户很少，这与国内形成鲜明对比。因此这些国家对付垃圾短信的办法很有特点：首先是手机实名制，机卡合一使得手机用户的话务成本高，弃卡成本高；其次是利用高科技屏蔽，比如日本可以让用户自动屏蔽那些一天内发送量超过200次的短信；第三是在法律和惩处力度上做文章；最后一个就是提高短信价格，比如美国发送一条短信要10美分，费时费力又费钱，没人愿意发短信，他们平均每人一年的短信量还没有中国一周的多。

　　此外，北京邮电大学教授曾剑秋认为，通过法律法规来规范短信市场才是杜绝垃圾短信的根本途径：国外主要是依靠法律手段，垃圾短信要骚扰的话，他们用法律来追究责任。所以从国外的经验来看，应该是双管齐下，既要有技术的手段，也要有综合治理的办法。商报记者 吴辰光

　　垃圾短信来自何方？

　　犯罪分子只需通过地下渠道购买一个短信群发器、几张短信卡，事先准备一张银行卡就能实施诈骗犯罪。这种“广撒网”的方式所需费用不足1000元，一旦得手所得赃款则是上万元甚至几十万元。据一些被抓获的行骗者交代，现在短信诈骗成功率越来越低，但即使是这样，在发出1万条短信后，仍会有七八人上当。

　　“呼死你”软件能否以毒攻毒？

　　对于垃圾短信以及响一声就挂断的骚扰电话，有人建议用“呼死你”软件来以毒攻毒。这种软件可以对任意手机号码连续呼叫，且不产生费用，从而达到惩治骚扰者的目的。但法律人士表示，这种以暴制暴的方法一旦被恶意使用，很容易对他人的正当权益造成侵犯。

　　据业内人士介绍，“呼死你”软件主要通过网络电话的平台来进行呼叫，其本质就是一个自动控制网络电话的程序，只需在网络电话基础上对其进行改进，技术难度不大，这导致目前网络上“呼死你”的变种比较多，且IP地址通过技术手段被屏蔽，追查起来有难度。

　　对于这种“以恶制恶”的行为，许多网友表示支持，说若不是垃圾短信让人难以忍受，人们不会花钱费这个事。但另外一些网友却表达了不同意见，他们认为，用 “呼死你”软件本身就是在制造骚扰电话，这种行为并不妥。而且对于什么样的行为才可以被“呼死”，也没有具体的标准，他们担心软件被恶意利用，成为骚扰工具。

　　法律界人士认为，对重复追呼的行为，法律目前没有明文禁止。但恶意追呼骚扰他人严重者，侵害了当事人对自己通讯工具的合法使用权，若拨打过度致使手机损坏，又侵犯了当事人的财产权。当事人的正常生活受到损失的，可以通过提起民事诉讼的方式，要求侵权人停止侵害、排除妨碍、赔偿损失来维护自己的合法权益，但在取证上会有难度。