有直通手机用户的“黄色通道”

　　李强发现，提供淫秽色情等不良信息的WAP网站有直通手机用户的“黄色通道”。

　　在从事过多年互联网研究的李强看来，这条通道很通畅，而且非常隐蔽：手机用户只要用WAP上网，就能进到淫秽色情网站，同样的网址，用电脑上网去找，却看不到内容，什么都没有。

　　“为逃避监管，色情WAP网站会设置IP地址访问权限，只允许手机用户访问，或只允许手机用户通过移动梦网互联网服务访问非法WAP网站，电脑模拟器访问不到淫秽色情WAP网站的实际内容。”李强说。

　　李强认为，设置IP地址访问权限的目的在于：一方面，多数电脑用户的浏览器不支持WAP网站的网页格式，这种访问非但不能带来任何收益，反而会占用服务器带宽资源，影响手机用户的访问；而更重要的是，现有对WAP网站的监测手段基本上是用电脑通过Internet模拟手机上网，允许这种访问模式意味着网站将面临被发现、监控甚至关闭的危险。

　　我国现在主要依靠电脑模拟手机上网，来对WAP网站进行监管。但是这些淫秽色情网站，通过极其简单的技术处理，如制作网页时设置IP控制，就可以轻易逃避这种监管。

　　通过技术检测，李强发现某色情WAP网站有两个域名，其中一个域名的服务器在美国，今年5月25日测试时曾一度无法访问，但目前又在通过移动梦网互联网服务传播淫秽色情内容；另一个域名对应的IP地址曾两度被封堵，目前该网站服务器已转移到上海电信IDC机房，IP地址为222.73.85.205，仍在传输不良信息。

　　在历时4个月的手机WAP色情网站调查中，李强通过技术手段，探测到了144家非法WAP网站的服务器托管地、接入位置和接入商。他调查发现，有相当大一部分非法WAP网站的服务器托管地在国外，主要集中在美国和新加坡。

　　李强曾向北京市公安局报案，并到国家公共信息网络安全举报网站举报，相关部门对此进行了整顿。但截至8月4日，仍有30个淫秽色情WAP网站在运营，其中有17个服务器在美国，4个服务器在新加坡，其他接入点在广东、上海、江苏、浙江、江西、福建等地，国内两家著名运营商为上述淫秽色情网站提供了接入服务。

　　控制手机浏览色情网站目前并无良策

　　2006年起，无线上网开始了跳跃式的大发展。随着无线上网用户呈现几何级数式的增长，各种独立WAP网站也应运而生。在传播淫秽色情等不良信息的网站中，相当一部分独立WAP网站是主力。

　　6月22日中午，李强致电北京移动公司，举报了12个手机WAP色情网站。客服人员表示负责梦网业务的工作人员会进行调查，如果确认是色情网站，肯定会进行处理，绝不会让这些网站毒害社会。

　　但6月24日，北京移动公司的客服人员答复李强说，经过移动梦网技术人员调查，李强反映的网站是一些免费的WAP网站，它们不是北京移动的合作网站，因此，北京移动无法对其进行管辖。此外，因无法看到李强手机里下载的内容究竟是什么，也无法确认李强举报的网站是否色情网站。

　　“运营商没有针对其提供的互联网服务存在的问题进行有效接入控制。在这种情况下，撤销域名、封锁IP等整治措施只能扬汤止沸，通过注册新域名、更换接入商、更换IP地址，淫秽色情WAP网站可以轻而易举地再次上线。”北京邮电大学网络技术研究所的林昭文博士说。

　　“发现色情网站，通过技术手段可以将它过滤掉。”在浙江移动工作的喜山(化名)对中国青年报记者说，“起码能做到发现一家过滤一家。”

　　但移动梦网处理组在接受媒体采访时曾表示，移动公司只是提供上网的途径，公司对有协议的服务供应商的网站内容负责，对与移动没有协议的WAP网站，移动公司不对其内容负责。

　　喜山对中国青年报记者说：“电信运营商只给人们提供一个工具，网络提速不是错，用户利用网络从事什么活动，运营商无法控制。即使是通过ADSL上网，目前用下载工具下载色情影片的行为也屡见不鲜，但不能拿ADSL来问责。之前的色情短信、色情铃声，运营商已经通过清查SP、废除手机代收费等手段来过滤色情信息。但对于手机浏览色情网站、下载色情影片，目前并没有太好的解决方法。”

　　“独立WAP网站是一个基于内容开放的价值链体系，加上业务图片内容保有量和更新量巨大，尽管不断加强管理力度，仍频频出现漏网之鱼。而对WAP不良图片的自动识别技术又特别缺乏，无法进行有效的监控和管理。”林昭文说。

　　“对WAP内容监管不力纵容了不健康内容的传播”

　　据了解，目前大多数WAP网站公布的同时在线人数都达到了5位数，而一线门户网站基本都在6位数以上。再加上手机传播的低成本、私密性和易用性，个人用户非常容易通过短信、彩信等方式将色情内容与他人分享，手机色情内容传播的广泛性远远超过想象。

　　目前，相关部门对手机媒体行业一直未能形成强有力的制度性监管，手机色情内容的流行程度也随着各种专项打击行动的开展和结束而波动起伏。

　　百纳电信咨询分析师许政认为，监管部门对WAP内容监管不力，纵容了不健康内容的传播。在WAP发展初期，包括运营商和主要监管部门在内对WAP产业的商业模式和运营机制都没有完全清晰的认识和了解。

　　公安部信息中心有关负责人在接受记者采访时也坦承，目前对手机网络淫秽信息传播方式并没有什么特别的打击手段，主要还是从对网站的监控和查处入手，而直接对全国手机用户进行监控难度太大。

　　中国通信企业协会增值服务专业委员会秘书长杨萍告诉记者：“利用手机上网增值服务传播淫秽信息，同直接利用电脑传播并没有什么区别，除了着手打击处于源头的服务商外，对青少年开展广泛的网络教育也是有效控制淫秽信息传播的方式之一。”

　　北京华一律师事务所律师李会清对中国青年报记者说：“色情信息是中国法律明令禁止的。含有色情内容的书刊、音像等都是违法的。严格来说，手机用户在浏览网站和查阅资料时所碰到的色情网站也不例外，也在法律禁止传播的范围之内。我国《刑法》第364条规定：‘传播淫秽物品，情节严重的，处两年以下有期徒刑，拘役和管制。’”

　　信息产业部电信管理局市场处一位工作人员在接受记者采访时也表示，如果被确认为黄色WAP网站，电信管理局将会吊销网站的信息服务许可证。

　　“针对WAP行业中各种违法违规行为的界定方法以及惩罚措施，也只能在实际的运营中逐渐得到完善，这给不法企业提供了没有管制的灰色时间段，相信随着中国WAP行业相关法律法规的成熟，色情内容网站将因无法生存而消失。”许政说。 (记者 田国垒）