古语有云：情人见面，千言万语。不过在手机短信领域，“千言万语”将受到限制。

　　近日，业界再次传出三大运营商纷纷开始上线运行网间垃圾短信联动处理平台，执行“每号码每天总量不得超过1000条”的限发令。不过，此消息目前尚未被本地运营商证实。但有外省运营商承认已经开始筹备控制用户发送短信数量来遏制垃圾短信现象的政策。

　　有电信专家认为，限发令对普通个人的实际通信影响轻微。

　　垃圾短信限发标准已定

　　卖楼的、保险的、英文培训的、甚至色情的……几乎每天消费者都面临垃圾短信的滋扰。面对垃圾短信屡禁不止的情况，有消息传出，忍无可忍的工业和信息化部终于再次主动出击。

　　据多家媒体报道，在近日工信部召开的“垃圾短信相关管理政策会议”上，中国移动、中国电信、中国联通三家运营商经过协商确定的垃圾短信限发标准为，每个手机号码非节假日每小时发送短信数量不得超过200条，每天总量不得超过1000条，节假日每小时不超过500条，每天总量不得超过2000条。该标准在经过工信部审批后将成为运营商限制垃圾短信的统一尺度。

　　本地运营商尚未限发

　　而据有关媒体引述“某运营商”的介绍，按照工信部要求，我国三大电信运营商已经在6月中旬上线运行网间垃圾短信联动处理平台，联手进行垃圾信息自主屏蔽，并将对每日发送短信数量超过一定标准的用户发送行为进行拦截处理。

　　不过据记者了解，目前本地电信运营商尚未启动“限发令”。本地中国移动广东公司综合部表示，目前并未收到工信部相关文件，亦未了解到公司内部相关部门有类似措施。而据中国联通广东公司综合部向记者反馈称，广东联通暂时没有接到总部或政府有关短信限发的通知，若有，广东联通将积极配合。而接受记者采访的北京邮电大学教授舒华英则表示目前尚未看见相关文件。

　　但有外省运营商承认已经开始筹备控制用户发送短信数量来遏制垃圾短信现象的政策。北京移动对媒体透露，如果系统如发现有用户在短时间内发送大量短信，将会暂时关停该用户的短信功能。不过，北京移动并没有透露内部对于短信数量的限制标准。

　　限发不影响正常通信

　　很显然，工信部及三大运营商研究“短信限发令”最终目的是控制垃圾短信。尽管采取这种“一刀切”的方式去禁止垃圾短信顺便将“千言万语”亦列在禁止之列未必合理，但大部分接受采访的电信专家都承认，限发令对普通个人的实际通信影响轻微。

　　北京邮电大学教授阚凯力支持“限发令”实施。他认为，对于正常使用短信的个人，一个小时的短信使用量超过200条短信“是非常困难的”。如果有需要大量发送短信业务的单位或者个人可以去运营商进行实名登记以申请此项权利。一般用户则不登记，但需要受到限制。

　　北京邮电大学教授舒华英亦表示，尽管他对通过限发控制垃圾短信的效果表示质疑，但一般情况下，个人一个小时内发送200条短信的可能性很小，因此“限发令”对通信影响并不大。