在召集CDMA手机厂商吹响3G手机攻势的号角后，中国电信终于公布了其3G手机资费。出乎意料的是，中国电信的3G语音资费沿用2G资费体系，而3G手机上网资费下调。

　　同时，对比中国联通走高端化3G资费路线，中国移动采用低价包月上网方式，中国电信的几乎原价不动的3G资费设计，三大运营商的目标用户群日益明晰。但整个中国3G资费设计到底是高还是低，这仍然是外界争论不休的话题。

　　中国电信首个完整版3G资费

　　7月7日下午，位于北京朝阳门附近的中国电信北京公司办公大楼里，云集了大量媒体。当天，北京电信公布了其3G手机资费。

　　这实际上是中国电信全国首个完整版本的3G资费标准。而这个3G资费标准让业内和消费者期待已久——中国联通5月17日试商用时是3G手机和上网卡资费全部公布，中国电信更早于3月23日就开始3G放号，但当时只是3G上网卡商用，因此，中国电信的3G手机资费到底如何，这个谜在3个多月后才揭开。

　　相比2G手机资费体系来说，3G资费体系相当复杂，最起码分两大类，一类是3G手机语音资费。一类是3G手机上网资费。

　　会上，北京电信移动产品推广部经理姜睿宣布：“北京电信3G语音业务上市后，3G手机语音资费沿用2G语音资费套餐，但大量增加赠送的手机上网流量。”

　　而关于3G手机上网资费，最低档的包月5元，可使用30M流量；包月10元的套餐，可使用100M，平均1M流量0.1元；包月20元的套餐则可使用200M的流量；包月50元的套餐的可使用流量为1G；最高的包月100元，可使用2G流量。

　　对此，姜睿解释说：“北京电信实行的是资费水平上的梯度互补。3G手机上网套餐共有五档，但集中在5元、10元、15元、20元等档位，用户可以根据自己数据流量多少的需求，来选择对应的档位进行计费。”

　　按时长计费与按流量计费之争

　　从上述资费体系可看出，北京电信对3G手机和3G上网卡实行了不同的计费方式，前者按流量计费，后者按时长计费。

　　对于这种差异，姜睿说，这是根据前期调研及用户的反应而决定的。“使用小数据流量的时候，一般用户倾向于流量计费，举个例子，用户用我们的互联网手机，可以用手机在线实时聊天，所用的时间比较长，但对流量需求比较少。用户显然就使用10M或者20M的流量就可以了，所以应实行按流量计费。而3G无线宽带用户更多是使用在电脑上，包括下载大流量文件等等，流量比较高。如果按流量进行计费，用户往往会感觉到不是很好，所以按时长计费，这样，无论哪种用户都可以感觉到比较划算。”

　　不过，综观其他两个运营商，则无论是中国联通还是中国电信，所有3G业务都是按流量计费。

　　到底3G应该按流量计费还是按时长计费，这早就引起争议。今年2月15日，广东省人大代表谭燕红提出建议，电信运营商应将手机上网按流量收费改成按时长收费，因为“流量”是一个普通用户难以理解和算清的资费标准。

　　也曾有用户抱怨说，谁也搞不清楚用一个月如果看电影、听歌曲大概要多少M，要花多少钱。显然，普通用户更倾向于按时长计费。

　　不过，上述说法主要针对3G上网卡，到底3G手机应实行哪种计费方式，则用户更加迷茫。从北京电信的解释来看，3G手机流量小，按流量计费对用户更有利，这似乎有一定道理。

　　对此，在北京电信公布3G手机资费的同一天，工信部副部长娄勤俭在接受媒体访谈时则表示：“我认为3G的概念是通信业界的概念。作为用户来讲，实际上对概念不要关注太多，好使、方便，能达到我的要求就行了。”

　　3G资费的明降暗升

　　另一个争论则是3G手机资费到底应该比2G高还是应更便宜。

　　目前中国联通3G手机采用语音资费低、3G数据业务资费高的模式，3G手机资费明显高于2G；而中国移动则是3G上网卡80元不限流量，明显低于2G资费；而北京电信则也是降低3G标准资费。按照北京电信的说法，其3G手机上网资费相比2G手机上网资费有大幅下降。例如在标准资费上，2G时代的手机上网标准资费为0.02元/KB，3G手机上网标准资费下调为0.005元/KB，降幅高达75%。

　　对3G资费，娄勤俭的看法则是：“虽然现在3G正好是大投入的过程，所以有的人出来说3G要超过2G的收费水平，这是不对的，我们也应该要求它不能超过2G的收费水平。2G那时候就打个电话，现在3G方便了，一会儿可点个网页看看，貌似带宽占得越多，费用就越多，但那不应该是费用涨了，而是用户占用的通信资源比原来要大。”

　　对于这点，运营商们都认同。但是，中国联通有不同做法，其主要是认为3G应该有市场差异化，高端用户3G的主要应用在于数据业务，而不是语音业务，因此，虽然联通降低3G数据业务资费，但设计的套餐包价格不低，里面包含了远比其他运营商高的流量。这实际上是一种“明降流量资费、暗升套餐总价”的做法。

　　不过，北京电信很直白，其明言，其2G套餐内的语音资费本身已相当优惠，因此3G手机语音资费沿用2G，但大量增加套餐内所含的3G手机流量资费。这其实就是“明降资费，套餐总价不变”。(郭冬颖)来源：华夏时报