摒弃“普惠制”

　　值得注意的是，此次中移动的联合开发补贴不是“见者有份”的普惠，而是集中面向主流厂商投放。

　　在投标公告中，中移动共提出了旗舰宽带互联网手机和低价3G手机两个项目，而对两个项目的竞标厂商资格都做出了明确的限制。

　　对旗舰宽带互联网手机项目，中移动要求厂商具有高功能机型研发制造经验，2008年在中国大陆正式销售的零售价超2500元手机机型，累计完成15万台以上销量；或是要具备至少5年GSM手机研发制造经验，每年至少一款自主研发、自有品牌的GSM手机获得国家颁发的正式进网许可证，并且在2009年3月1日前，自主研发、自有品牌的TD/GSM双模手机，至少获得1份由工业与信息化部颁发的进网许可证。

　　而在低价3G手机项目上，中移动也要求芯片厂商具备TD-SCDMA核心芯片研发能力，可以为手机厂商提供芯片平台解决方案及技术支撑，手机生产企业要求至少2年GSM手机终端研发制造经验，且在2009年3月1日前，自主研发、自有品牌的TD/GSM双模手机，至少获得1份工业与信息化部颁发的进网许可证。

　　这意味着，实力较弱的小厂商在竞标开始前就已出局。

　　本报记者获得的内部文件显示，中移动如此安排的原因在于，在资金规模有限的情况下，“普惠制”不能有效保证项目的实施效果，而TD终端产业链的成熟要依靠市场化的手段向前推进，所以联合开发会围绕市场需求，加速重点TD终端产品化进程，面向有研发实力的厂商投放，并按照监管部门要求，提高资金使用效益，严防挤占挪用，尽量规避风险以保障成功。

　　“目前国内基本符合以上条件的手机和芯片厂商共有24家。”接近中移动的分析机构人士表示，其中芯片厂商有联芯科技、天碁科技、展讯、重邮信科4家，旗舰宽带互联网手机项目有诺基亚、摩托罗拉、三星、多普达、宇龙、联想、中兴等13家厂商，低价手机则还有UT斯达康、长虹、海信、金立等品牌，一共有18家厂商具备竞标资格，“从资质上来看，跨国厂商和国产厂商的比例相对平衡”。

　　该分析人士表示，从此前的市场经验来看，没有较长时期的GSM手机开发、销售、售后服务经验的厂家，其TD终端的基本质量和后续服务保障存在很大的问题，与之相比，自主研发、自主品牌厂商，才是推进TD终端质量提升、加速TD终端市场化的主力军。

　　“事实上，对中移动来说，现在最缺少的不是大量TD终端，而是具有市场号召力的旗舰产品。”该人士表示，只有高端机型研发积累的厂商，才能在有限的时间内开发出功能和客户体验满足市场需求的产品，因此，中移动对旗舰宽带互联网手机项目的资格限制较高。

　　终端压力

　　与旗舰产品研发相比，中移动低价3G手机项目的门槛就要低得多。但不论是旗舰手机，还是低价手机，中移动的联合开发项目都要求手机厂商和芯片厂商联合投标。

　　前文提及的分析人士透露，“旗舰宽带互联网手机”项目产品是中国移动拟围绕“移动宽带”定位推出的旗舰产品，产品定位较高，需要具备独特的ID设计、优良的互联网体验、优良的业务体验等特色，软硬件集成研发难度大，所以对手机厂商在高端产品的研发实力要求高，同时在厂商的联合竞争标中，也要求以手机厂商为主体。

　　而在低价项目上，中移动则要求以芯片厂商为主体。

　　“显然，中移动希望通过芯片厂商的集成方案，在提高TD终端产品性能同时，尽可能地压缩成本，以增加低价TD手机的市场竞争力。”有终端厂商负责人表示，在三种3G制式中，中移动获发的TD牌照被普遍认为产业链成熟度暂时落后，此次6亿元联合开发资金的“大动作”，也表明中移动已经面临竞争对手巨大的终端压力。

　　就在几周前，中电信已结束120万部规模的3G手机集采，作为第一次3G版的CDMA手机集采，电信此次采购了近40款型号的手机，包括诺基亚、摩托罗拉、三星、LG、宇龙、多普达等家国内外品牌，而价格则从2500元至6500元不等，在中高端市场具备竞争力。

　　目前仍保持低调的联通亦来势汹汹。今年3月，联通的WCDMA定制手机产品曝光，预计5月17日上市45款WCDMA手机，其中同样包括诺基亚、摩托罗拉、三星、多普达等国内外主流厂商品牌。

　　此外，联通与苹果的iPhone入华谈判也进入收尾阶段，尽管能否在5月17日同期上市目前尚未可知，但3月25日，上海联通官方网站的“3G专区”中，已经设置了专门的页面介绍包括iPhone、谷歌G1、诺基亚E71、N97在内的多款明星级手机，引发市场遐想。