三、恢复“五一”黄金周扩大国内消费市场

　　自从去年假期调整方案实施以后，各界就开始对这一举措进行了广泛的论证，特别是在当前经济环境和刺激内需的背景下，关于恢复五一黄金周的话题就成为了包括两会委员在内的各界人士讨论的热点。全国政协委员、苏宁电器董事长张近东在今年两会提案中就表示，节假日消费是一种特别的消费方式，由于我国处于经济发展中期阶段，消费心理仍不成熟，人们习惯以节假日消费为主，包括商品购物、旅游、休闲、交友、团聚、服务享受等，恢复五一黄金周，可以提高全国资源集聚效应，扩大国内消费，拉动经济发展。

　　“黄金周”释放巨大消费能量

　　张近东委员认为，当前面对全球经济不景气，国内经济增长放缓，政府出台一系列经济刺激措施，已经起到一定效果。刺激经济应该从多方面着手，消费是内需推动的根本，黄金周释放的巨大消费能量，无疑对刺激消费拉动内需有积极的意义。

　　从1999年国庆实施第一个“黄金周”以来，产生了惊人的消费力，每年的黄金周成为启动经济的一大“发动机”，对于处于工业化初中期的中国经济，产生了特殊的经济拉动力。

　　例如2007年五一黄金周，全国实现社会消费品零售总额3200亿元，比2006年五一黄金周增长15%。2007年五一黄金周期间，扩大消费成为节日市场的主题，各地商业企业拓展商路、规范促销，商品市场消费、体育文化消费、娱乐休闲消费全面繁荣。

　　张近东认为，黄金周能够带动五方面市场亮点：一、商品销售稳定增长；二、消费理念不断升级；三、“农家乐”产生新的消费力，促进城乡和谐，带动农村消费增长；四、传统特色餐饮业红火，婚庆、家宴生意火爆。五、生活必需品供应充足，节日市场平稳运行。

　　黄金周在人们生活、经济发展中扮演了重要角色，这种全方位的消费需求，产生了巨大的消费能量，商家和消费者都从中获益。

　　交通、服务不再是黄金周关键问题

　　2008年取消五一黄金周，主要原因就是人员流动数量庞大，交通拥挤，旅游安全隐患增大，旅游产品短期内供给不足，旅游景区人满为患，消费过于集中，也给旅游及相关企业经营活动安排带来较大困难。

　　但张近东委员认为，黄金周产生的运输紧张，服务能力跟不上，已经不是黄金周无法解决的问题。从我国目前的交通能力和服务能力看，完全可以满足黄金周需要。2009年春运期间，铁路发送旅客2亿人次，而黄金周出行人员数量，远远不能跟春运相比。在国家经济建设发展中，一直重视基础设施的投入，各种配套设施也在逐步完善，中国完全有能力应对黄金周带来的运输和服务压力。

　　此外，全国商业服务设施明显改善，各地增加了各种休闲娱乐设施，开设了新的服务类别，人们可以选择多种服务休闲方式，避免单一的旅游消费方式，可以分散客源，避免过度集中消费现象。这些都为缓解交通服务压力、恢复五一黄金周提供了基础条件。

　　均衡法定假日　建立合理的休假制度

　　张近东委员同时表示，如果恢复“五一”长假，就要均衡法定节假日，建立合理的休假制度，尊重民俗的同时，也能够让假期尽量安排的合理。

　　2008年五一黄金周取消，改为短假期，共三天，设立清明、端午、中秋三个短假期，放假总时间由10天变为11天。就此问题，张近东委员给出了两个方案，第一个方案，考虑到中华民族的文化传统和国人的感情，建议保留“清明”和“中秋”这两个短假期，取消“端午”这个短假期，放假总时间由现在的11天增加到12天，只增加1天的放假时间就可以恢复五一黄金周，产生明显的经济效果和社会效果。

　　当然，考虑到增加法定假日，涉及到全国经济社会的整体发展，可以采取第二个方案：放假总时间仍然是11天，恢复“五一”黄金周，取消“清明”、“端午”这两个短假期，保留“中秋”这个短假期。在国民经济发展到一定成熟阶段，再恢复“清明”、“端午”这两个假期。

　　最后张近东认为，黄金周能够直接拉动了内需，对加快国民经济的复苏有重要作用。2009年我国经济面临严峻挑战，关键是增强内需，依托13亿人的国内大市场，全面拉动我国经济尽快复苏。五一黄金周是产生内需的一个动力源泉。按照五一黄金周消费的非线性数学模型预测，如果2009年恢复“五一黄金周”，将会产生5000亿元以上的消费力；按照消费经济学原理推算，可以产生3倍以上的乘法效应，产生1.5万亿元以上的经济价值。这是一个相当大的经济动力源泉。