主角:中国移动、中国联通、中国电信、中国铁通、中国网通、中国卫通
配角:广大用户
导演:工信部、发改委、财政部
2008年5月24日,工信部、发改委和财政部联合发布的 《关于深化电信体制改革的通告》,宣告国内电信运营商的大规模重组正式启动,原来6家运营商合并成中国移动、中国联通、中国电信三家。
镜头1
电信重组“六合三”
事实上,该重组方案与此前外界流传的方案完全吻合:中国铁通并入中国移动,中国联通两网分拆,其中CDMA网络售予中国电信,而GSM网络则与中国网通合并。中国卫通的基础电信业务并入中国电信。重组构架的落定也宣告了3张3G牌照“名花有主”。
电信重组事件的另一大兴奋点,莫过于电信运营商高层人事变动。一度盛传会调任中国移动出任首席执行官的联通董事长常小兵并未到中国移动就职,而是出任新联通筹备组组长。王建宙继续担任中国移动通信集团公司总经理,并担任党组副书记,张春江任中国移动通信集团公司党组书记、副总经理。王晓初出任中国电信董事长兼总裁,尚冰任党组书记等。
其他几大运营商的高层人事变动同样引人注目:中国铁通董事长赵吉斌、中国联通副总裁李正茂、中国网通副总裁张晓铁调任中国移动;中国联通副总裁杨小伟、纪检组长苗建华调任中国电信;中国网通党组副书记陆益民、总裁左迅生调任新联通。
伴随着重组方案的落定,三家运营商的3G建设目标已经明确,而3G牌照的发放及3G网络的建设将成为电信重组大手术完成后电信业最大的悬念和看点。
工信部部长李毅中在2008年12月明确对外表示,3G牌照将在2008年底或2009年初发放,发放方式为:对中国移动发放具有自主知识产权的TD-SCDMA牌照,对新组建的中国联通发放WCDMA牌照,对中国电信发放CDMA2000牌照。李毅中透露,加快3G网络建设,明后两年预计完成3G投资2800亿元。
镜头2
三巨头演绎“三国演义”
此次重组中,GSM与CDMA业务被 “分拆”的中国联通被认为是最大的赢家,从6月2日开始,联通开始着手“左手卖C网,右手换股合并网通”,重组后将拥有GSM、3G的WCDMA网络和固网。
随着10月15日中国联通、中国网通的正式合并,新联通揭牌,中国联通香港上市公司名称由“中国联合通信股份有限公司”更改为“中国联合网络通信(香港)股份有限公司”,这一事件也成为了此轮电信重组中一个具有标志性意义的时间节点。同日,中国网通从香港和纽约两地交易所摘牌退市,“网通”品牌由此退出历史舞台。
移动通信的“元老”中国移动也不示弱。有消息称,中国移动也在积极谋划家庭和企业用户市场,一种使用TD-SCDMA技术的无线可视电话将于近期推出。同时,中国联通也传出消息,明年1月会推出固定和移动的融合产品,目前已在进行后台调试。
工信部一系列被认为带有 “非对称管制政策”影子的措施也为中国移动带来了新的挑战。10月,工信部发布《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》,要求中国移动、中国联通及中国电信实施“站址共享”以及允许中国联通“单向网间携号漫游”等措施,在外界看来,中国移动占有绝对优势地位的信号网络系统,可能直接被中国联通及中国电信“坐享其成”。
相比重组后中国联通的低调,拥有固网、宽带接入优势的中国电信已经开始向移动领域发动强力攻势,声势可谓浩大。日前,中国电信189号段在全国高调放号,推出首个移动品牌“CDMA天翼”以及各业务捆绑新套餐,这标志着中国电信在正式接手CDMA网络之后首次在移动领域向中国移动、中国联通“宣战”。
随着各项整合的推进,中国移动、中国联通、中国电信三大巨头全业务运营时代已经开启,各个运营商开始向竞争对手领域渗透,更精彩的竞争大戏已经开启。
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