近日，公安部在网站上提醒市民，近来一些不法分子利用手机改号软件，冒用受害者的亲朋好友或者公安机关等特定电话号码，进行网络电话诈骗的案件时有发生，告知市民遇到类似电话或短信息要求汇款、转账等情况时，只需简单地回拨电话进行确认，就可以拆穿骗局。对此现象，有法律专家认为，只有全社会对个人信息保护的提高，再配合具备前瞻性的法律，才可能最终杜绝相关网络电话诈骗行为。

　　手机改号诈骗频频

　　根据公安部门的提示，近日有浙江杭州地区的市民刘先生接到一来电显示为0216XXXX110(上海市公安局总机号码)的电话，对方自称是公安民警，并称刘某银行账户不安全，应转入其提供的“安全”账户。刘先生将信将疑，致电上海市公安局，才知对方原来是冒充民警在行骗。经过警方调查后发现，原来目前有不法分子利用网络电话“任意显号”功能拨打的电话进行诈骗。

　　据了解，类似通信诈骗犯罪行为并不罕见。记者随机调查了身边一些市民，其中不少均表示曾经收到熟悉的来电号码进行诈骗。市民王女士表示，最近收到来电称她儿子出车祸了，正在医院抢救，要求她赶快汇款5000元到某一个帐户。接到电话后王女士觉得又可气又可笑，因为所接的电话号码确实是她儿子的，但其儿子就在身边，手机还带在身上。为此，本地公安机关也发出公告提醒市民警惕类似犯罪。在一些商业楼宇，记者发现，当地派出所甚至贴出了告示，提醒住户不要轻信熟悉号码的来电。

　　简单回拨可识真假

　　业内人士认为，上述事例的发生源于当前手机改号软件的泛滥。记者随意在互联网搜索引擎上输入“手机改号”，发现大量公司都在兜售所谓的“改号软件”、“电话改号服务”等。这些公司号称自己的软件或服务能对手机、小灵通、座机的主叫号码进行修改。一家公司的网页甚至介绍，想要什么靓号、吉祥号、发财号都可以随意设置，甚至包括110、120、95588等特殊号码。

　　很显然，类似改号的诈骗行为极具危害性，特别是设置政府公务类号码更具迷惑性，不少市民容易上当受骗。对此，公安部提醒广大市民这并不是没有辨识的方法，市民只要挂断电话后回拨来电显示的号码，接听的就会是来电显示号码的真正机主，最终可以识破骗局。

　　“如果突然接到熟悉的电话(如亲朋好友的电话号码)要求你存入钱款或提供现金，请手机用户设法确认通话人是手机或固话机主，不宜简单地以来电显示号码对对方身份作出判断。”一位接受采访的本地运营商人士表示。事实上，运营商已经一直在关注诈骗分子利用网络电话和手机改号软件进行诈骗的行为。该运营商人士表示：“我们发现，这些诈骗电话多数是从网络电话中拨出。他们的号码是虚拟的。当市民收到类似可以电话，只需要一个简单的回拨，就马上能识别出电话的真假。”

　　真正根治需要法律

　　不过，有市民对公安部和运营商的提醒并不满意。一位刘先生提出了一连串的疑虑，如果来电的是运营商服务热线，要求输入服务密码以提供服务，终竟该信还是不信？如果不是来电，而是短信息，终竟该信还是不信？如果是110来电，说地震要求跑到楼下空地，那信还是不信？

　　对此，有专家提醒，面对改号诈骗行为，除了回拨这种临时应变的验证措施，保护好个人信息才是更重要的方法。据了解，这种网络电话诈骗术之所以得以成功，最重要的一个前提条件是骗子必须事先知道两个号码双方的关系，诈骗者要获得这一信息有的是通过别的渠道，但很多时候仅仅通过事主存储在手机中的相关资料就可以获取。因此他建议储存号码时分类、名称越“含糊”越好。

　　有法律界人士表示，这种手机改号软件为新生事物，目前国家还没有相关规定称这种软件是否违法。在现有的法律法规中并未禁止利用网络电话“改号”通话。在技术层面上，有运营商人士表示，由于类似改号通话往往从互联网拨出，因此很难对“改号”拨打的电话进行事先监管并控制。

　　中华全国律师协会信息网络与高新技术专业委员会副主任蔡海宁向记者表示，要彻底杜绝类似诈骗行为，归根究底需要全社会对信息安全保护作出共同努力。他强调，电信业推动立法工作也需要具备一定的前瞻性，对类似难以界定和判别的技术作出规范。因此电信业界、司法界乃至大众都需要合作推动电信业法律法规，特别是悬而未决的《电信法》的出台。