全球金融危机愈演愈烈,为了拯救出口日益萎缩的众家电厂商们,家电再度下乡。
10月16日,财政部、商务部正式下发了《家电下乡推广工作方案》,实施省份从原来的山东(含青岛)、河南、四川扩张到14省市(其中含青岛、大连两计划单列市),而下乡的产品也在原有的彩电、手机、冰箱(冷柜)的基础上增加了洗衣机,向农民补贴资金占销售额的比例则从试点期间的15%下到13%。
据记者统计,这14省市覆盖的农村人口超过4亿,如果进展顺利,此次家电下乡将极大地启动和拉升农村市场潜在的内需,这对面临严峻出口下滑的家电企业来说无疑是雪中送炭。
门槛调整
去年12月开始,商务部、财政部在山东、河南、四川试点进行了首次家电下乡,尽管具体的销售情况没有预想那么火热,但随着家电出口这驾“马车”越跑越慢,扩大以农村为主的内需市场,继续扩大家电下乡的范围依然成为相关部门的最佳选择。
在10月16日下发的文件中,两部委用“效果明显”来总结去年三省家电下乡的试点情况,并决定将这一措施延伸到新增的内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等省市。
与去年的山东、河南、四川三省类似,这新增的10省市依然是农业大省,对于其他暂未纳入范围的省份,商务部的文件特别指出,这些省份如有意愿开展,可向财政部、商务部提出申请,由财政部、商务部根据预算安排及宏观经济状况等因素研究确定具体实施时间。
为保持政策公平,家电下乡在各地区实施的时间统一暂定为4年。此前已经试点的三省可以执行到2011年11月底,新增的10省市的家电下乡将从2008年12月1日开始,到2012年11月底止。
中国家电协会有关人士告诉记者,“扩大家电下乡的文件今年8月已经基本成形,在这次下发后,国家商务部在11月初就将组织新一轮的产品招标,这次新增了洗衣机产品,海尔、小天鹅、荣事达等品牌都有望受益。”
此前曾有消息称,空调、小家电产品也有望进入家电下乡的范围。对此,商务部的文件指出,今后可以根据农民需求情况,对家电下乡推广产品进行适当补充和调整,具体由财政部、商务部负责组织实施。
尽管如此,两部委也为下乡产品设立了“门槛”,并将通过招标方式确定具体补贴产品型号及销售最高限价。
据悉,中标的家电下乡产品应满足以下要求——在全国有较高知名度和影响力,市场占有率较高;节能及安全设计、模式、效果等具有较高水平;符合国家环保标准;适应农村消费环境;质量和功能适合农民使用;维修网点多,能满足农民对售后服务的要求。
由于这次下乡产品规定了能效要求,很多企业希望把在城市被淘汰的低能效产品通过家电下乡到农村“清货”的打算将落空。
此外值得注意的是,试点期间要求的“国家名牌”等标准已经被取消。据记者了解,在家电下乡三省试点产品招标中,美的冰箱等产品就因为不是国家名牌而被拒之门外,这次终于获得了机会。
与此同时,商务部、财政部还将通过招标方式选择承担家电下乡任务的销售企业,并向社会公布。承担家电下乡任务的销售企业应具有较强实力、信誉好、农村市场网络健全,可以是零售企业,也可以是生产企业设立的经销公司或省级代理商。
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