财政补贴104亿元，将拉动9200亿元农村消费市场。2009年2月1日，“家电下乡”开始在全国范围内全面推广，实施时间暂定为4年。

　　对于农民来说，家电下乡早已经不是什么新鲜事。去年，商务部、财政部开始在山东、河南、四川等地率先进行了家电下乡试点，对彩电、冰箱(含冰柜)、手机三大类产品给予产品销售价格13%的财政资金直补。试点取得了一定的成效，新年伊始，作为扩大内需重要手段之一的“家电下乡”开始全面铺开。

　　商务部相关负责人对本报记者表示，国家对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例的财政补贴，以此激活农民购买能力，扩大农村消费，从而促进内需和外需协调发展。

　　一方面撬动农村消费，一方面促进相关行业发展，家电下乡打响了今年扩大内需的第一炮。

　　“家电下乡承载了太多的期望，在实施过程中也面临了很多现实的问题，如果这些问题得不到很好的解决，那么将直接影响到家电下乡的效果和意义。”中国电子商会副秘书长陆刃波说。

　　据本报记者了解，涉及“家电下乡”的几个主要部门，商务部门、财政部门以及商家缺少联动，一个最为直接的例子，在为“家电下乡”专门设置的网站上，一些重要的数据也是各算各的账，不能有效沟通。其余诸如体制不顺、经费不足、人员少和设施落后等问题更是一个接着一个。而更大的问题还有农民买不买。

　　真正撬动中国7.37亿农民这个消费大蛋糕，家电下乡前面的路任重而道远。

　　家电下乡全面启动

　　2月1日起，“家电下乡”开始在全国推广。在未来的4年中，贴有“家电下乡”红色标志的家电在中国农村地区将成为一种常态。

　　此次享受补贴的产品，也从过去的彩电、冰箱、手机和洗衣机新添了摩托车、计算机、热水器和空调4类，它们同样享受国家13%的补贴。

　　此次“家电下乡”承载着扩大内需的重要使命。据商务部和财政部预测，今年财政补贴家电下乡资金将达到104亿元，累计拉动消费9200亿元，放大农村近7倍的购买力。

　　去年，商务部已经率先启动了一些地区作为试点。特别是年前，一些地区的“家电下乡”销售火爆，农村家电销售量大幅攀升。很多农民都购买“家电下乡”的产品作为年货。

　　在北京工作的龚先生过年回山东老家，就为家人结结实实地办了一次年货，所购电器全部为家电下乡补贴产品。

　　他告诉本报记者说，购买一台价值2000元的电视，按照规定，补贴就是260元。购买“家电下乡”家电时，只需持有居民身份证及户口簿证明身份。随后，再凭借发票、产品标识卡、户口簿、身份证到镇财政所申领补贴资金。这个过程并不繁琐，只要审核无误，财政补贴将在申请提出后的15个工作日内，打入每户的“涉农补贴一本通”存折，就像他们这些年领取种粮补贴那样。

　　据本报记者了解，家电下乡现在已经成为各地销售名牌的渠道。随着宣传和逐步推广，很多农民选购电器时，都会先询问“家电下乡”的电器在哪，而一些商家也是将家电下乡作为促销手段之一。

　　据商务部统计数据显示，经过去年一年的实践，试点取得了明显成效。企业数据显示，试点产品已销售350万台(部)，销售额达50亿元。去年12月与2007年同期相比，试点的三省一市家电销售量增长了40%，增长幅度提高了30个百分点。

　　农民买不买账？

　　政府的一片热忱，在实施过程中却也遇到了一定的困难。

　　根据农民消费水平和消费需求，家电下乡产品的最高限价分别为：彩电单价不超过2000元；电冰箱(含冷柜)单价不超过2500元；手机单价不超过1000元；洗衣机单价不超过2000元。尽管这样，还有一些农民持有怀疑的态度。

　　据了解，农民的担心主要集中在质量问题上。很多农民担心“家电下乡”是厂家在清理库存。也有一部分农民认为，政府补贴13%，但是销售商却可以抬高售价，这样的话政策补贴则成就了商家而非农民。而且有的家电产品打折促销后，售价可能比补贴后的部分家电价格还低，如果是这样，又何必再购买“家电下乡”的产品呢？

　　要想解决这些问题，可能还需要政府加大宣传力度。

　　之前有报道说，按照9200亿元测算，相当于7.37亿农民每人在未来4年将支出1200元用于家电消费，而目前我国农民年均收入也仅有4140元。特别是对于一些较为贫困的地区而言，政府要想让农民超前消费，可能还需要更大力度的政策。

　　而另一方面，如何解决农村地区售后服务等问题，也成为阻碍“家电下乡”的一个问题。国家利用财政政策杠杆，引导生产企业设计、开发、生产适合农村消费的产品。而企业需要做的就是完善售后服务，同时引导经销商健全农村家电流通网络、改善农村消费环境，实现了财政政策与生产、贸易政策的结合。这也是今年“家电下乡”政策的创新所在。

　　企业的机遇

　　“家电下乡”可以说为家电制造商们创造了一个机遇。

　　据统计，农村每种家电普及率提高1个百分点，就会增加250多万件的需求。而调研显示，彩电、冰箱、洗衣机、空调、手机等家电产品的农村普及率仅为城市的20%，其中彩电普及率为37%，冰箱普及率为22.5%，而手机普及率只有5%。

　　这些数据对于去年出口受创的家电企业来说，无疑是一个天大的机遇。

　　据深康佳提供的相关数据显示，自2008年12月家电下乡推广工程开展以来，公司在地县农村市场销售收入接近6亿元。其中，康佳电视20多万台，销售收入1.9亿多元，在三个试点省份康佳彩电产品中占比达30%以上；累计销售康佳冰箱8万多台，销售收入1亿多元，在三个省康佳冰箱产品中占比达60%以上。

　　“家电下乡不是国家的包销政策，各大企业仍需加强自身的宣传、推广、物流、服务、售后等方面的工作。”陆刃波接受记者采访时强调，由于区域的差异化需求，家电下乡推向全国也是对各大家电企业的一大考验。

　　陆刃波指出，不同于此前两次的家电下乡，此次家电下乡的范围已从原有的14个省市扩大至全国，家电企业的投标产品在中标之后，要尽快跟进相关的推广、服务工作，而不是等着“包办包销”。(华夏时报 徐芸茜)