工信部和国家发改委昨天发出通知，自2010年1月1日起，手机拨打长途电话将取消本地通话费和漫游费，改为一费制。

　　所谓一费制，就是移动电话在本地拨打长途电话时，将现行同时收取的本地通话费和长途通话费两项收费，合并为“长途通话费”一项资费。而移动电话在国内漫游状态下拨打国际及台港澳电话，不再加收国内漫游主叫通话费，只收取国际或台港澳电话通话费。

　　另外，除IP电话外，移动电话在本地拨打国内长途电话、国际及台港澳长途电话，只收取合并后的国内、国际及台港澳长途通话费。

　　此前，中国电信和中国联通分别在套餐中推出过一费制方案。

　　实行一费制，运营商资费会不会“换汤不换药”，甚至变相涨价？工信部和国家发改委的通知明确要求，在简化移动电话长途话费结构的同时，降低部分资费水平。另外还明确，今后移动电话在国内漫游状态下拨打国内长途电话，仍将执行不超过每分钟0.6元标准。

　　目前，针对没有对长途通话费优惠的资费方案，两部委要求，直接取消本地通话费或漫游通话费，长途通话费按每6秒的资费标准计收。对于已有优惠的资费方案，合并后的国内长途通话费不得高于每6秒钟0.07元的上限标准，已低于上限标准的不得借机提高。

　　专家分析认为，简化移动电话拨打长途电话资费结构，实行单一计费方式，将有助于推动资费水平降低。取消本地通话费和漫游费，经常打长途或出差的商旅人士将能从中得到更多的实惠。

　　不久前，工信部和发改委将固话的月租费、本地网通话费的定价权下放给运营商。业界普遍认为这是打开了固话资费的下降通道。这次取消本地通话费和漫游费，合并后的长途通话费仍实行资费上限管理。一系列的举措不难看出，政府主管部门正通过政策引导，促使运营商不断下调通信资费。RJ038

　　【回应】

　　北京移动：

　　目前，北京地区全球通、动感地带、神州行畅听卡、神州行家园卡、神州行BOSS品牌已实现国内及国际长途的一费制，神州行、标准卡及TD先锋卡将严格按照工信部要求完成系统改造，全面实现全品牌国内及国际长途一费制。

　　中国电信：

　　中国电信2009年新发展的大部分天翼客户的长话资费已经是单一计费方式。中国电信将按照文件精神，对涉及的资费方案进行认真梳理，做好相关准备工作，切实保障消费者的合法权益。RJ038

　　【专家观点】

　　资费还有下降空间

　　北京邮电大学教授曾剑秋表示，这次资费调整大的方向，是朝着满足消费者需求而努力。目前中国手机用户超过7.2亿人次，发展迅速，用户单个成本很低廉，形成了规模经营，能够同时也应该让利于民。对运营商来说，收入的构成应该有所调整。把语音资费降下来，开拓3G数据和增值新业务。最终由一个电话公司向通信公司转变。这是全球电信运营商共同的发展趋势。

　　曾剑秋认为，未来的整体资费，语音资费还有下调的空间，还会不断下降，甚至可能达到零资费。运营商的收入，今后要靠不断推出新的业务来实现。