清理色情信息、关闭违规网站、查处违法人员……连日来,全国“扫黄打非”工作小组办公室等多部门开展了打击手机色情信息专项治理行动。中科院科技政策与管理科学研究所助理研究员李强博士,历时半年跟踪,写出三份报告,举报了100余个手机淫秽色情网站,揭开了手机色情网站背后的利益链条。24日,李强接受了新华社“新华视点”记者的专访。
手机:色情网站传播的“绿色通道”
记者:你是从什么时候开始关注手机色情网站这一现象的?
李强:今年3月3日凌晨,我收到一条来自中国移动手机号码的短信,内容淫秽不堪,而且有一个链接,当时我并没有理会。后来点击了这个链接,便进入一个色情页面。我查手机费时发现,由于这次点击被扣了10元钱,但账单显示却是下载游戏“梦幻大富翁”的费用。当时我就想,这其中一定有猫儿腻。
记者:你当时向有关部门举报了吗?他们如何回应?
李强:我觉得国家正全力打击网络淫秽色情,如果去移动公司举报,应该会处理。3月25日,我拨打中国移动的客服热线,工作人员回复说这属于“正常访问订购”。我当时感觉是,他们明知道这些网站在传播色情信息,还袒护。于是,我开始了调查,想搞清楚这究竟是怎么回事。如果电信运营商不参与其中,原本是色情信息的内容就不会被包装为游戏“梦幻大富翁”。
记者:根据你的调查,手机色情信息传播是不是很猖獗?危害有多大?
李强:现在很多中小学生都有手机,如果他们经常接触到这样的信息,不等于是定时炸弹吗?我的孩子告诉我,班里有同学用手机上网看色情小说,有的甚至模仿小说中的情节。这让我十分担心,更坚定了进行调查的决心。
色情信息泛滥:谁是幕后推手?
记者:手机色情网站内容不堪入目,他们到底靠什么赚钱?是一种怎样的赢利模式?
李强:根据我们的调查,可以很清晰地看出手机色情网站背后的利益链条:从色情网站到广告联盟、到手机增值业务的SP供应商、再到运营商,都在通过手机色情网站层层获利。这个利益链条梳理清楚,我们就会对手机色情信息泛滥根源有更清楚的判断。运营商一般负责两个事情,一是接入,二是收费。这意味着,接入网站越多,业务量就越大,运营商收的流量费就越多,从里面获取的分成也就越多。
以我为例,在两个多月的调查中,我使用中国移动提供的GPRS上网服务近100小时,手机上网流量费和代收费支出共计505.71元,话费账单显示中国移动收取GPRS上网流量费429.71元,收取增值业务代收费提成约11.5元。很显然,运营商是最大受益者。
记者:按照规定,已经备案的网站是经过相关部门审核过的。那手机色情信息的传播,是否存在运营商疏于管理,甚至是纵容和包庇的现象呢?
李强:一些运营商强调手机互联网的开放性,对如此庞大数目的信息服务接入商进行监管,难于操作。我们查到目前有28个备案的网站充斥着淫秽色情的文字、图片,约占抽样手机WAP网站总量的20%。如果说不给这些非法网站提供接入,这些色情内容肯定接不进来。打个比方,现在的手机上网运营相当于高速公路,运营商把持着出口和入口。运营商不能只顾撇清关系,他们有责任对相关内容进行审查。
治理:为何多方合力打击仍屡禁不止
记者:今年以来,公安部、工业和信息化部、全国“扫黄打非”办等多个部门不断加大严打力度,为什么手机色情网站仍然屡禁不止?打击难点在哪?
李强:多部门合力为何还管不住一张“网”,不是各部门整治力度不够,根本原因在于电信运营商没有针对手机网络服务存在的问题进行有效的接入控制。在这种情况下,撤销域名、封锁IP地址等措施只能触其皮毛,难及根本。这些网站往往通过注册新域名、更换IP地址可以轻而易举再次接入。另外,为了逃避严打,很多淫秽色情网站改用国际域名,租用国外服务器,增加了监管难度。
记者:当前手机扫黄的关键在哪里?
李强:要揭开罩在淫秽色情网站上的“大盖子”,必须明确运营商的责任,要求运营商在接入端对内容进行控制,这一点在技术上是应当可以达到的。如果运营商说做不了,监控不了,那国家就可以公开招标。仅仅端掉色情网站窝点,是不能从根本上遏制手机色情蔓延之势的。
记者:你的举报行为对解决问题意义何在?
李强:做父母的都会担心孩子的身心健康受到不良影响。当孩子们传看那些淫秽色情信息时,危害无法估量。作为一个公民,如果我的举报行为能唤起全社会对于手机色情网站泛滥的危机意识,能够为打击手机色情信息传播尽一份力,还孩子们一个健康成长的空间,这就是意义所在。(“新华视点”记者陈芳、璩静、朱峰)
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