随着5·17的逼近，3G从试用体验到三大运营商全面商用推广，在我们为3G的全面到来欢呼的同时，而许多用户却为2G升级到3G用户重复买单感到愤愤不平，这里到底又是什么原因?

　　一封读者来信：

　　关于北京电信133老用户升级为3G包月上网重复收费问题

　　电脑报的小编，您好!在3G逐渐走进我们的生活，3G服务能否及时跟进，我有很大的疑问。下面说说我遇到的苦恼。

　　我一直使用北京电信CDMA 133 包月(98元)无线上网，4月3日北京电信3G无线上网正式商用，我想当日及时升级为3G年付包月上网套餐，未能如愿，原因如下:

　　如在4月升级为3G，必须交纳2G和3G两种包月费用，显然重复收费，非常不公平，我很气愤。我向其营业厅和10000客服提出了意见，之后得到回复是没办法。

　　我认为该公司应适当照顾老用户，最起码也要公平，可就低按2G收包月费，或就高按3G收包月费，但现行方式使老用户无法按正常价格在4月使用3G，待遇远不如新用户。另外，电信公司也可在3月宣传推广3G时提示老用户在3月底及时销号或取消原套餐，以便在4月申请3G包月套餐，而实际是我在4月1日向10000号客服咨询时，回答还是可按天扣除原套餐费用，结果是无法做到，这一切充分体现了该公司对老用户的不重视。

　　现在北京地区无线上网的形势是：不久将是3家大公司竞争，无线宽带(512KB，奥运会时已覆盖3环里)在明年年底将覆盖全市，届时达到4家。我的良好愿望是，北京电信正视现实，全面考虑，发展新用户不忘老用户，不要拿着没底的口袋捡芝麻，边捡边丢，要用鲜活的事实向市场证明，电信是可信的、是有发展的、是值得选择的。

　　对于这封信我们深刻理解这位朋友的心情，2G升级到3G原本是用户非常期待的梦想，网速快了，资费便宜了。但是，现实却因为运营商对3G准备不足，3G用户问题多。因为没有充分考虑过渡期的政策，2G用户面临着丢失的风险。出现这些问题是什么原因?改如何避免，我们请特邀作者毛启盈来作一个深入的分析。

　　首先，运营商全力竞争3G之时，对2G用户无暇顾及，造成很多不合理的制度，其中因为消费者怀疑计费系统有问题，网速较慢要求退或者转网的例子在电信营业厅就遇到不少，但是，为什么不能退网或者换网呢?电信业是服务行业，其产品也应该是商品，消费者权益保护法规定的“三包”(包修，包退，包换)在电信领域就行不通。

　　其次，2G升级到3G消费者重复性花冤枉钱比比皆是。其实，三大运营商和SP都存着这种对消费者不利的规定。譬如，消费者如果想改同TD手机，中国移动的声明是“三不换”( 不改号、换卡、登记)，但是那一个用户不换手机，能用TD服务吗?虽然一部手机价值仅仅几百元，但是，这部分费用还是消费者来承担。另外，运营商推出的无线上网本，虽然有运营商推出1元钱促销，但是羊毛出在羊身上，最终费用还是消费者承担。譬如上网卡，用了3G的上网卡，2G的卡不就作废了吗?这其实还是小问题，更重要的是，2G的费用不会为3G抵账。其实，消费者办理3G业务后，无论你是不是该运营商的老用户，最多能够保住号码，其它的资费还是和新用户一样，重新缴纳费用。这对消费者来说，和重新办理一项3G业务没有任何区别。

　　最后，消费者可不可以放弃2G直接用3G的业务。记者在办理笔记本无线上网后，为了降低每月的上网费用，就把家庭宽带ADSL直接退掉了。但是，问题来了：明明宣传的是最高网速可以达到230kbp/s，但是实际网速仅仅是个位数，根本无法保持正常的工作。在电信营业厅3G体验中，记者发现家里既用无线上网，也用ADSL的情况非常普遍。为出差漫游是一部分用户，但是，大多还是因为网速不稳定等因素，必须重复性地在家里布网。再说目前的TD手机，用户反映的问题也不少，信号时断时续，丢失信息等等问题，困扰这用户。因此，用户在办理的3G的服务后，还需要保持2G的服务，那用户岂不是仍然要承担重复性的费用。

　　以上2G与3G过渡中的重重“瓶颈”，在不同程度上制约着3G用户的增长，给用户造成了经济上的负担，背负着被欺骗的阴影。对运营商来说，服务支持部分因为应付因此带来的投诉问题疲于奔命。但是，消费者对此却并不买账。因此，建议三大运营商必须从实际出发，在积极拓展3G网络的同时，出台2G用户升级到3G用户的合理政策。譬如，给老用户“换网”的同时，免去以后2G网络的费用，现实用户转网的要求，至少在同一个运营商，用户仅缴纳实际实用的网络费用，这样就避免了重复性的收费，这样，对运营商来说，可以保证3G用户的增长，减少因为转网等问题而流失老用户。否则只能是“拣芝麻，丢西瓜”。