中新网7月3日电 财政部等七部门昨日联合下发《家电以旧换新实施办法》，规定旧家电最高补贴400元，参与以旧换新的消费者还需具有当地试点省、市的户籍。但《办法》中并未对家电的折旧标准作出说明。

　　有业内人士称，400元的补贴上限使得以旧换新的优惠力度有限，对于目前家电卖场中动辄数百元甚至上千元的促销优惠来说，400元补贴的吸引力不大。同时，由于《办法》中并未对家电的折旧标准作出明确说明，这也就意味着很多以旧换新的消费者，拿到的补贴并不能达到400元，400元只是上限标准。

　　家电折旧标准谁说了算？

　　在实施《办法》中，财政部等部门为当初补贴新购家电价格10%的政策规定了上限，电脑、电视补贴额度最高为400元，洗衣机最低为250元。

　　但《办法》中并未对家电的折旧标准作出明确说明，这意味着在以旧换新过程中消费者和家电厂商对于折价标准可能会存在分歧。很多消费者拿到的补贴可能不足400元，对于目前家电卖场中动辄数百上千元的优惠幅度来说，这样的补贴标准有多大吸引力？ 对于消费者来说，是以旧换新享受补贴，还是购买没有补贴的促销产品，这是个问题。

　　另外，对于尚未明确定义的“旧家电”，家电厂商也有自己的看法。有业内人士表示，国家推荐的空调使用寿命为8至10年，而用过8年的电视也要报废了，超过这些使用年限的产品，不应该参加换旧。

　　实施细则有待进一步完善

　　《办法》中规定，消费者参与以旧换新，必须具有试点省、市当地户口，如果是单位购买，则必须是在当地注册。对此，家电业内人士称，北京、上海这样的经济发达城市有很多外来务工者并无本地户口，这将对政策的实施效果产生一定影响。希望这个政策随着实际操作逐步成熟后，可以进一步放开。

　　对于业内普遍关注的家电折旧补贴标准，也有待进一步明确细则，详细定义“旧家电”标准，将有利于以旧换新政策的顺利实施。

　　另外，有专家表示，以旧换新实施中，需重点解决的仍是监管问题。需要考虑如何锁定家电销售价格，防止厂商先提价再补贴。否则，以旧换新就无法达到预期目的。

　　在《办法》中，“监督管理”的任务被交给了地方政府，七部委要求试点省市政府要建立工作制度，保障家电以旧换新工作有序开展。而这些制度何时出台仍未确定，将来执行效果如何也尚待观察。