温家宝总理在日前所作的政府工作报告中一锤定音:2010年经济发展“主要是强调好字当头,引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。”作为经济增长的“倍增器”、发展方式的“转换器”、以及产业升级的“助推器”,信息产业今年的发展格外引人注目。从报告内容来看,无论是“扩内需”、“调结构”、“转方式”还是扶持战略性新兴产业、改善民生,都对信息产业提出了新的要求,也带来了新的发展机遇。
首先,在扩大居民消费需求方面,“信息消费”这一新型消费领域的拓展,将给信息产业带来新的增长点。报告提出,“巩固扩大传统消费,积极培育信息、旅游、文化、健身、培训、养老、家庭服务等消费热点,促进消费结构优化升级。”无疑,这吹响了3G进一步拉动信息消费的号角。
事实上,3G对于信息消费的刺激作用已开始显现。根据商务部数据显示,虎年春节期间以手机为代表的通讯器材销售额增长19.2%,3G手机更是成为销售热点,个别型号的3G手机一度卖到断货,成为手机销售增长的主要动力。有分析人士称,消费者对3G手机的消费热情将从春节延续到全年。
报告中还提到:“加强商贸流通体系等基础设施建设,积极发展电子商务。”这意味着,电子商务将迎来新的发展契机。数据显示,2009年,中国电子商务市场规模超过3.5万亿元,保持了高速增长的态势。不过,在中国,网购目前仅占全社会消费品零售总额的1%—2%,尚有较大增长潜力。电子商务的发展将逐渐升温。
其次,突出信息网络产业的引擎作用,将为其发展注入新的动力。报告提出“要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。积极推进新能源汽车、‘三网’融合取得实质性进展,加快物联网的研发应用。”其中,信息网络产业包括3G、LTE、4G、宽带、下一代网络等势必凭借政策的东风,迎来一轮高速发展的黄金期。
再次,信息产业在新型服务领域拓展方面,将有更广阔的空间。政府工作报告明确:“大力发展金融、物流、信息、研发、工业设计、商务、节能环保服务等面向生产的服务业,促进服务业与现代制造业有机融合。”报告还特别指出,加快中小企业公共服务平台、信息服务网络建设,可见中小企业也是信息产业的重要服务领域之一。
“家电下乡”、“宽带下乡”和“信息下乡”的实施,使农村市场潜力被激发出来。报告强调:“加强农业基础设施建设。坚持财政支出优先支持农业农村发展,预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程,土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。”同时,“要加快构建和完善以生产销售、科技信息和金融服务为主体的农村生产生活服务体系。”
此外,在推进节能减排、加强生态保护和环境治理方面,在教育、文化、医疗、卫生方面,在家庭服务、社区服务等方面,在支撑国内企业“走出去”方面,以及建设服务型政府等方面,都离不开信息产业的参与。2010年,信息产业必将在服务经济、社会和民生方面翻开新的一页。 本报记者 余祖江
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