记者从相关渠道获悉,财政部近日已下文各地方财政局,要求地方财政局、公安局,对违规利用互联网销售彩票的网站进行查处和监控,其中点名为违规网站的包括深圳两家彩票网站“500wan”及“彩票直通车”。
全国仍有不少“漏网之鱼”
上述两家网站的相关负责人表示,已经按照相关要求撤下网络投注功能。500wan相关负责人表示,接到通知后第一时间撤掉了客户端软件下载,而首页客户端软件下载的链接,也将随即撤下。而另一家深圳彩票网“彩票直通车”的工作人员直接表示,他们已经停止了彩票代购的业务。记者输入“彩票直通车”的网址,发现其已经无法进入。
但业内人士透露,财政部发文的《违规利用互联网销售彩票网站名单》中有9家网站,但实际上仍“明目张胆”利用网络售彩的并不止名单上的网站。北京“爱波网”仍可进行网页投注,“澳客网”6月27日发出公告,恢复了7个彩种的网上代购,更在网络顶部为一家境外博彩网“瑞丰博彩交易所”打出广告。
明禁提供客户端软件下载
财政部这次点名违规的有9家网站,较为出名的包括北京的华奥星空、深圳的500wan及广州的无限乐透。这些网站销售彩票的方式,除了“网页上提供投注功能”以外,还有“网页上提供投注客户端软件”。
事实上,今年初财政部、民政部、国家体育总局联合下发通知,一律停止利用互联网销售彩票之后,通过客户端软件进行投注的方式,已成为售彩网站间“默认”的对策,成为主流。亦有售彩网站通过网络聚集人气,转而进行电话投注,中奖后再通过网上银行划拨奖金。
财政部此次的发文,不仅要求地方财政局、公安局对点名的网站马上进行监控和查处,亦明确,提供客户端软件下载的方式不再是“灰色地带”,而属违规。
两点质疑
1 .相似的网站为何命运不同?
“足彩310”与“爱波网”同在北京朝阳区,两家网站的命运却大不相同。“足彩310”进入了本次财政部的违规名单,而“爱波网”依然如故。记者致电其“客户热线”暗访,其工作人员表示,该网站已“恢复”了网络购彩业务员,可以购买单场足彩、足彩及大部分的数字彩,客户可以“像以前一样”在网站上进行投注,可以网页投注,也可以下载客户端软件再投注。点入网页上的“胜负彩合买”,可以看到该网站的确已“如常”地恢复了网络购彩,网页右端的排行榜显示了6月30日到7月7日的胜负彩发起中奖的头十名。
另外一家北京网站“澳客网”则直接在6月27日贴出公告,称“经过多方面的努力,澳客网即日起恢复福利彩票的合买代购业务”,且“体育彩票的排列3排列5、七星彩和超级大乐透等彩种也已恢复合买代购业务”。
“澳客网”的工作人员称,客户在网站投注的操作跟以前一样,只是出票这一环节,换成了由电话系统出票,即为电话投注。“电话投注是国家允许的,并不属于违规。”这位工作人员这样解释。一位业内人士对记者说,网络售彩的圈子不大,谁在“打擦边球”、怎么打,相关部门很容易查出来,也很清楚,但为什么有些被查处,有些还“自由自在”,其中的原因十分耐人寻味。
2.网络私彩为何仍被“忽视”?
同样很逍遥的还有不少的私彩网站、境外博彩网站。本版曾在3月20日刊登《网络私彩依然猖獗》一文,但几个月来一直观察,相关私彩网站依然存在,而在北京的“澳客网”页面顶端,更是张扬地为一家名为“瑞丰博彩交易所”的境外博彩网打出广告。但在“瑞丰博彩交易所”的网页上,无法找到网站所属的公司信息,拨打其香港、广州的联系电话,分别得到“号码错误”和“无人接听”的结果。
记者通过网站的在线服务联系上其工作人员,一位名为“Mary”的工作人员告知,公司是在英国注册的,但中国大陆的客户可以通过网站进行投注,开户存款后,按照网站说明的步骤操作即可下注。Mary明确告知,在整场博彩游戏中,网站就是庄家,最低投注额为10元,最高投注额根据比赛的不同而有所不同。网页显示可以竞猜的运动包括足球、篮球、排球、网球等,各国各地的竞赛都可以进行竞猜,她举例,南韩全国锦标赛的最高投注额为50万人民币。
上述业内人士对此类网站见惯不怪,他说在欧锦赛等热门赛事举行时,私彩、境外博彩在某些群体内实属“正常”,只不过网络使这类“庄家”更容易招揽下家。澳门《九鼎》杂志刊登的《博彩全球化与内地的赌金流失》中中国公安部的统计说,每年内地通过境外赌博、网络赌博及地下六合彩等各种渠道流失到境外的赌博资金已超过6000亿元,相当于2007年全国福利彩票、体育彩票发行总额的6倍。(石秋菊)
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