为纪念改革开放30周年,人民日报海外版和国务院侨办合作开辟了《侨办主任笔谈》专栏,邀请各地侨办主任谈论侨务工作大有作为的30年的感想。这次刊登的是四川省侨办主任周敏谦的笔谈文章。
改革开放30年是中国经历历史性转变,取得辉煌成就的30年。国运昌,侨务兴。在这30年间,沐浴着改革开放的春风,四川侨务工作发挥了独特作用。
四川侨务工作在思想解放、拨乱反正中起步
“文革”期间,侨务工作遭到严重破坏。“文革”结束后,邓小平同志从改革开放大局出发,把侨务工作放在我国现代化建设和对外关系的全局之中谋划,指出“海外关系复杂论”思想的错误,彻底打破了“左”的思想禁锢,为侨务工作拨乱反正指明了方向。
国务院侨办恢复设立后,四川省的侨务工作也随之逐渐恢复。上世纪80年代,全面展开了为归侨侨眷平反冤假错案和落实政策的工作。复查并平反纠正了1000余件归侨侨眷知识分子中的冤假错案,从政治待遇、工作任用到生活安排上都给予他们更多的尊重和照顾。各地及时按照中央侨房政策,落实华侨、港澳同胞的各类私房,及时拨付无法清退侨房的补偿金。同时,认真落实归侨侨眷知识分子政策,使一大批归侨侨眷进入经济科技、文教卫生战线,许多人走上了领导岗位,为四川省经济建设发挥了重要的作用。
侨务政策的落实从根本上调整、密切了党和国家与广大归侨侨眷、海外侨胞、港澳同胞的关系,极大地调动了他们的积极性,为侨务工作新发展奠定了坚实的基础。
侨务工作在服务发展大局中争创新优势
上世纪90年代,四川省认真贯彻邓小平同志关于几千万海外侨胞是中国大发展独特机遇的重要思想,敏锐地把握时代发展的脉搏,逐步将侨务工作对象从归侨侨眷拓展到海外华侨华人,把侨务工作的重点从落实侨务政策转向以经济建设为中心、为党的三大历史任务服务上来。
引进外资,侨商先行,侨资企业是最先进入四川的外资企业群体,在四川对外开放的进程中发挥了不可替代的特殊作用。从上世纪90年代初开始,全省侨务工作深入贯彻省委、省政府“大开放促大发展”的战略决策,主动进入经济建设主战场,依靠拓展海外联谊,发挥侨力优势,大力开展侨务引资、引智工作,积极组织和参加各类经济技术洽谈会和招商引资活动,引导侨资企业率先来川投资合作。侨务部门开始成为四川省对外开放的重要窗口和招商引资的重要渠道,侨商成为外资在四川投资的先导力量和最为活跃的生力军。
从1996年起,四川省侨办每两年举办一届“川籍海外专家学者回乡省亲暨经贸科技合作洽谈会”,陆续组织了一大批海外华侨华人专家学者来川开展科技项目合作和学术交流,产生了良好效果。为支持四川省贫困农村发展教育事业,从1994年起开始实施“侨心工程”,争取海外侨胞捐资助学。侨务法制建设也走上健康发展的轨道,先后制定并实施了一系列涉侨法规,有力地维护了海外侨胞和归侨侨眷在国内的合法权益,有效地促进了投资环境的改善。
贯彻落实科学发展观,迈上又好又快的发展道路
进入新世纪,四川省侨务工作者认真贯彻胡锦涛总书记关于侨务工作“三个大有作为”的重要讲话精神,抓住西部大开发战略的历史机遇,以科学发展观为指导,积极实施建设内陆地区侨务工作大省的发展规划。
着力培育壮大海外侨务资源,构建海外侨务工作网络,精心搭建侨务对外经济、科技、文化交流的3个工作平台。大力实施以引进侨资、侨智为目的的“引侨工程”,以帮助贫困地区兴学助教为目的的“侨心工程”,以帮扶困难归侨侨眷和贫困农牧民为目的的“惠民工程”和以做好华裔新生代工作为目的的“寻根工程”。现在,四川侨务工作充满活力,交流合作平台不断做大,进入创新发展、快速发展的新阶段。
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