中新社海口八月七日电(记者 王辛莉)海南省今天举行华侨农场改革和发展工作会议,全面启动华侨农场改革。
根据海南省最新制订的《推进华侨农场改革和发展方案》,今年九月底前,海南兴隆、东方、彬村山、文昌四个华侨农场,由现隶属省国资委管理分别下放、移交所在市县,实行属地管理,同时进行一系列配套改革。二00二年已下放管理的澄迈华侨农场将完善属地管理体制,设立建制镇。
此次全面改革目标是,用两到三年时间,改变目前华侨农场封闭发展的状况,将华侨农场的发展纳入所在市县的总体规划,基本实现体制融入地方,管理融入社会,经济融入市场,使华侨农场与当地同步发展,农场职工特别是归难侨的生活与当地群众同步改善。
海南五大华侨农场分别创建于上世纪五十年代、六十年代和七十年代末,属于安置归难侨的国有企业。截至二00六年,海南华侨农场共拥有土地四十七万多亩,户籍人口五万五千多人,其中归难侨及其子女二万余人。华侨农场国有资产总值三点一四亿元,社会总产值二点二七亿,农场年人均收入二千四百多元。
海南全面推行华侨农场改革,是在国家近年加快解决归难侨农场的历史遗留问题的背景下进行的。今年三月,国务院发文要求加快推进华侨农场改革和发展,并从政策、资金等方面对解决华侨农场问题给予支持。
海南省常务副省长方晓宇今天在会上透露,据测算,推动海南华侨农场改革,需要资金五亿多元,海南计划安排一亿多元配套资金,和中央财政补助等资金一起,解决华侨农场的历史遗留问题。
方晓宇强调,推进华侨农场改革,帮助归难侨全面融入当地社会,是解决归难侨生计的治本之策,也是贯彻落实归侨侨眷权益保护法和侨务政策的需要。
据悉,海南将加快分离华侨农场办学校、医院等社会职能,减轻农场负担;三年内完成归难侨危房改造;着力解决华侨农场职工的养老、医疗和最低生活保障问题;加强华侨农场人员的就业培训;减轻华侨农场金融债务;加强农场土地管理,依法保护华侨农场的权益。