中新网4月12日电 据《日本新华侨报》报道,针对农业事业主中频繁出现的让中国实习生超时劳动、不按法律规定支付工资等现象,日本厚生劳动省茨城劳动局近日采取举措,向茨城县内的中国实习生和雇佣者同时发放《劳动条件通知书》,让有关的劳动规定“公开、透明”。这在日本全国尚属首例。
按照日本现行“外国人研修·技能实习制度”,外国人在日本只要接受了一年的“研修”,第二年就可以进入“技能实习”,而“实习生”被视为“劳动者”,是应该领取工资的。
据《日本新华侨报》了解,日本茨城县内目前有外国人实习生4700多人,其中有2500人在从事农业劳动。这在日本全国也是最多的。同时,4700多名外国人实习生中,有90%是中国人。
茨城县劳动局在监督指导过程中发现,县内一些农业事业主把中国实习生当作“廉价劳动力”来使用,或者压低工资,或者让他们超时劳动,而中国实习生对自己按照规定究竟应该领取多少工资并不清楚。这样的事情,2005年发现了3起,2006年发现了39起,2007年发现了34起,总体上处于递增的趋势。
为了解决这个问题,茨城县劳动局这次用日语和中文制作了双语的《劳动条件通知书》,具体写明茨城县内法定最低工资金额等有关劳动条件的规定,在“署名栏”里不仅要求农业事业主签名,同时让中国实习生也在上面签名。
茨城县劳动局向《日本新华侨报》表示:“中国实习生待遇问题之所以长期得不到解决,就是因为有许多派遣机构、雇佣事业主利用了中国实习生不懂日语、不了解法律规定,从中‘暗箱操作’,为己图利。现在,我们希望通过给劳资双方发放《劳动条件通知书》的办法,促进雇佣者树立守法意识,减少违法行为的发生。”(林道国)
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