中新网6月12日电 希腊《中希时报》(希腊《欧洲联合周报》)日前撰文对希腊希腊第二代移民身份有关政策进行了详细解读。文章引述希腊官员指出，移民子女“被夹在希腊与非希腊籍中间，更像是活在身份的真空中”。

　　文章说，移民家庭成员，普通市民以及移民调查员正在提请希腊政府能够快速出台法律，为在移民过程中出生的婴儿们，至少提供一张证明其身份的文件。

　　另一方面，成千上万名在希腊移民进程中出生的移民家庭婴儿们，则在啼哭声中，茫然地和父母一起，等待着希腊政府移民政策上的变动和条件。

　　另一方面，如果某国家开始实施移民政策，则政府相应地要对这个过程中出生移民子女的身份进行规划，也是不无道理的。从目前来看，移民家庭新出生的婴儿正在迅速增长着，以及许多移民家庭子女即将到了结婚和生子的年龄(也就是俗称的第二代移民)，他们的身份问题，也渐渐成了移民大环境内，人们关注的焦点。

　　法律解析

　　希腊是以“血缘关系至上”(拉丁语jus sanguinis)的国家，规定其公民的身份是由血缘而定，而不参照其出生状况而定。目前通行这种政策的还有美国，加拿大，爱尔兰，葡萄牙，英国等。

　　“血缘关系至上”的意思是，婴儿的身份是根据其父母的身份而定的，而在希腊，婴儿只用在血缘上跟希腊人有关联，才有可能获得希腊国籍。这也就意味着，靠婴儿在希腊出生来换得父母的合法身份是行不通的，另外，其婴儿也只会得到一张在希腊出生的官方记录，用以记录其在希腊的出生和死亡等情况，这记录与婴儿身份无关。

　　对于婴儿出生公证的政策在希腊已经通行了50年，只有希腊公民身份，其子女才会获得希腊的出生公证，并在成人后享受“内政权力”(municipal roll)，诸如投票权等等。而对于移民家庭，婴儿的出生公证是根据其父母原住国身份而定的。

　　在希腊，婴儿的出生公证是一项最基本的证明基础材料。它直接关系到子女之后就读于公立学校，以及申报社会保险金等等基本问题。

　　但是目前希腊政府在第二代移民子女出生公证上的政策并不是很明朗，这与目前大环境的移民政策使得大批移民涌入，并生养其子女有关系。在20年前制定希腊移民子女相关法律的官员坦言：“这是一件很不幸而尴尬的事，在这个年龄层里，她们(指移民子女)被夹在希腊与非希腊籍中间，更像是活在身份的真空中。”

　　目前大概有13万移民家庭子女就读于希腊的各公共学校内，这个数字占全国所有学生数量的百分之十。

　　全力游说

　　移民，人权组织，希腊爱心人士目前都希望政府能够改善第二代移民和刚出生移民在身份上遇到的尴尬。他们希望希腊政府能够给目前所有在希腊出生的婴儿一张出生证明，甚至希望日后有机会，能够借此出生证明为契机，得到希腊国籍。

　　“或许说，希望得到出生公证后，能够拿到希腊国籍，在希腊参政议政的要求太高，那么就现在来说，我们遇到的情况也很不好。许多学校都要求我们出示子女的希腊出生公证，而我们没有。回头说，这不是希腊政府在政策落实上的一种含糊不清么？”一名希腊第二代移民的母亲如是说。“我们不希望子女能够有希腊国籍了，因为这不太可能，但至少一张出生公证，让他们在希腊生活得顺利一些，还不可以么？”

　　希腊人权组织也拟定在本月20日召开的希腊内政组织会议上提出改善移民子女权利的议案，希望议会能够通过后修改法律，给全希腊的移民子女开据出生公证。

　　而目前另一方面政府通行的政策是，这些在希腊出生的子女要等到18岁，然后证明其在希腊已经合法居留10年，如果他们不申请希腊公民身份，则会得到希腊长期居留。

　　目前来说，第二代移民获得身份的机会不是没有，但往往在过程中显得过于漫长和麻烦。最重要的，因为其父母是希腊移民，有些可能还是非法移民，便存在着非常大的流动性，所以第二代移民获得身份的通行法律，才会显得拖沓。所以说，希腊政府改善移民政策的着眼点，是否应该在第一代移民和他们的子女身上，都要双管齐下，才会卓有成效？