中新网1月31日电 据意大利《欧联时报》报道,意大利米兰政府为完成城市改造计划,限制华商在保罗-萨比(via Paolo Sarpi)经营批发业务,拟将数百家华人批发企业迁至市郊,一直是华人社会比较关注的问题。
为了解今后一段时期米兰政府对华人、中资企业发展所持的观点,以及针对华资企业在米兰发展的规划构想。1月30日,欧联时报记者专门赴米兰省政府,采访了意大利城市规划专家、米兰省政府城市规划局局长助理赖纳多-萨克里斯达尼(Renato Sacristani)先生。
萨克里斯达尼先生欣然接受了记者采访,表示政府欢迎并支持华人企业在米兰的发展,政府正在着手制定吸引中国企业来米兰投资的市政规划,对华人和中资企业在米兰的发展持乐观态度。
萨克里斯达尼说,保罗-萨比华商外迁的问题,不仅是华人社会关心的问题,也是政府和当地市民关注的焦点,这是市政规划和企业发展不协调导致的矛盾。几年前的保罗-萨比,在华商批发市场刚刚兴起的时候,市政管理当局并没有意识到在狭窄的街区内,会出现如此众多的批发商。
华商的发展在促进地方经济发展的同时,也为当地市民的生活带来了不便。很多人主张尽快将华人批发商从狭窄的街区搬到市郊,可以说这是一个非常不切合实际的想法。靠一纸行政文书一夜之间让批发企业全部迁出,是非常幼稚的、不负责任的做法。
米兰是一个文明的古都,又是意大利的经济首府和繁华的现代城市。在市政规划中,存在着古迹保护和城市改造,古代文明和现代文明的交融问题。在城市改造规划上,不只是保罗-萨比存在着问题,米兰很多社区都面临着城市改造的新问题。
城市改造规划涉及到的问题很多,有社会因素和长远发展规划问题,也有社会对城市改造接受能力的问题。比如:保罗-萨比华商外迁经过多次选址,最终都是半途而废。其原因是低估了市场因素对城市规划和城市改造的制约。华商外迁工作错综复杂,即有政府间的相互协调,又受市场调节因素的制衡。在选址问题上,首先要考虑的是市场是否符合经济发展规则,同时还要考虑到商家的利益,土地或市场出让方的利益,任何一方利益受到了侵害,违背了市场准则,落实城市改造计划,都将变为一句空话。
萨克里斯达尼表示,政府是城市管理者,不是城市所有者,不可能违背市场规律,靠行政命令实现城市改造,保罗-萨比问题充分说明了这一点。解决好城市改造规划问题只能利用市场规律,用经济手段刺激城市改造,才会取得事半功倍的效果。
谈到华人、中资企业在米兰的发展问题,萨克里斯达尼说,米兰是一个包容性的城市,欢迎各国的企业家来米兰发展,其中也包括华人和中国的企业家。米兰已开始着手筹划专门针对中国企业的科技园区,希望更多的、技术含量高的中国科技企业到米兰来投资发展。(博源)
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