▋无证移民身份证明

　　亚美法律援助处是一个保护和推动亚裔美国人法律权益的全国性组织。马柏提律师3月3日在纽约对小区领袖、律师和普查员进行人口普查法律培训时指出，美国法律还对普查做出法律规定。对没有将表格寄回者，将罚款100元；提供虚假信息者，罚款提高至500元。法律并要求，无证移民必须完成(must complete)这个表格并寄回。

　　同时，美国法律还保护普查信息。法律规定，人口普查的信息只能用于统计用途；包含能够辨认个人信息的数据不能出版；人口普查信息保密72年，最后转为国家档案。法律还规定，如果当事人不同意，普查数据不能作为证据用于法律、行政程序。除了用于调查违反信息保密的规定外，这些信息不能用于伤害任何填表人或信息涉及到的人。为了落实法律的规定，人口普查局采取以下措施保护普查数据，如把个人姓名、电话号码和住址从数据中去除。计算机技术锁住数据库，并设定密码；而且，仅有少数几个人才能接触到这些私人信息。

　　法律规定，泄漏个人信息属于严重犯罪。违反规定的人口普查局雇员将被罚款最高25万元或者最高入狱五年，或者既罚款又入狱。联邦司法部将负责调查和处理此类案件。到目前为止，还没有人因违反这项规定而受到调查。

　　▋参加普查有利无害

　　马柏提在培训课上指出，实际上个人可以从参加人口普查中获得许多好处。例如，参加人口普查就是在政府机构进行登记，有了一个官方记录。如果需要，当事人可以申请一个副本备用。他说，填表人可以填写一张人口普查信息表格(BC-600)，附上60元费用，就可以从人口普查局获得自己一份人口普查记录。人口普查局2008年6月在“国家事实调查者”(Factfinder for the Nation)中说：“这是一份官方记录，可以证明年龄、关系、国籍和住所。”其它作用还包括获得养老金、工作、归化文件和保险政策。

　　个人的人口普查数据也可以用在其它部门。例如，社会保险局称，人口普查数据“可建立一个社会保险福利账号”。移民局认为，人口普查数据可以“证明亲属移民申请的担保人的法律状况”及“美国公民的寡妇或鳏夫用于证明亲属移民申请的婚姻关系”。他说，大赦和合法化第245条款规定，按照1986年“移民改革和控制法”规定，人口普查数据“作为持续住在美国的证据”；“申请合法身份的人被要求证实从1982年1月1日后连续住在美国”。他说，人口普查数据是证明人在美国的有力证据。

　　▋华裔人士协助普查

　　华裔人口普查员邹晓娘曾经参加过2000年的人口普查。因为有经验，她于2008年2月到纽约人口普查办公室工作，主要是负责与纽约和新泽西华人小区、学校、教会等机构联络。她说，在2009年4月至6月，他们主要工作是核查地址。“我们先拿到州政府的地址，再逐街核对，看看房子有无变化，里面有无人住。”随着普查日子临近，参加普查工作的人越来越多。“刚开始时只有四个人，现在超过百人，不同种族的普查员都有。”

　　新泽西和纽约的住房情况不同。纽约公寓大多住很多人。有的一套房子住两三个不同家庭。但是，人口普查局只会寄去一份普查表。如果遇到这种情况，住户可以到附近的普查中心和小区服务机构拿表，当地都有华语工作人员帮助填表。普查表在3月15日至19日寄到各个地址。如果4月中旬表格还没有寄回，人口普查局就会派人上门，催促填表寄回。每个地址总会有人追踪。

　　▋华人喜送子女回国寄养 暂住人口自己决定

　　邹晓娘说，华人新移民情况比较特殊。有人把孩子送回中国大陆，普查当日孩子仍在大陆。她建议，父母应该将不在身边的孩子填写在普查表中，因为他们将来还要回美读书，使用政府资源。“如果不填，等他们返美后，就是少算了。”

　　按照规定，只要在美国住上半年多一天，都应该填写普查表。有人赴美国探亲，没有超过半年，就不用算。但是，有的人申请延期，超过半年，就要算入。她说，这些人应该清楚将来会否用到美国资源，如交通、医院、学校等。她估计，华人一定会少算，因为很多非法移民害怕填表。有的华人拿到绿卡后，经常回国，如果在美国超过半年，都要填写。有的华人在外州打工，每年回到纽约市住上几天，应该在外州登记，不要算在纽约。

　　她说，人口普查只是了解美国人口变化，信息一定会保密。“我参加人口普查工作后，已经宣誓保密。”在与人口普查有关的小区活动中，她也感到一些华人的变化。有一次，一名福州籍妇女带着两个孩子参加活动，她就和这名妇女讲人口普查的重要性。“她正在申请身份，表示自己不会填，填了没有用。”后来，她在一次集会上又看到这名妇女，该妇女还帮助劝说其它华人，“我们都要参加普查，对大家都有好处”。她说，如果华人都这样，信息就传播出去，最后发挥作用。“这样一份简单表格，可以获得十年回报，为何不做？”

　　▋保护信息多种措施 防钓鱼诈骗不在网上普查

　　许多华人担心，个人信息被有关人士泄漏。人口普查局网站说，人口普查局的所有工作人员都宣誓绝不透露信息，并终身保密。法律要求，人口普查局不能把居民信息与任何人分享，包括国税局、联邦调查局和中央情报局或任何其它政府机构。

　　对于个人来说，保护个人信息最容易的方式是填写普查表格后立刻寄走。同时，查看人口普查员的身份证明。要记住，人口普查局将绝不要求通过网络发送信息。“如果遇到下列情况，不要参与，这不是美国人口普查局的做法。”

　　钓鱼(phishing)就是个人信息诈骗的形式之一。人口普查局绝不通过因特网进行2010年人口普查，也绝不寄电子邮件要求参加2010年人口普查。人口普查局绝不询问居民的社会安全号码，不要钱也不要求捐赠，不以政党的名义寄出请求，也不要求提供信用卡、银行和金融账号的个人密码、通行密码和登入信息。

　　▋熟悉小区拾遗补缺

　　郑石说，主流小区不太了解少数族裔小区，常常引起误解。例如，英语的人口普查(census)被翻译成越南文的犯罪调查(investigation)。越南人认为，调查总不是好事，因此，他们建议将普查翻译成一般调查(survey)。“后来，人口普查局接受我们的建议。”

　　他说，小区组织服务小区多年，获得信任。因为他们瞭了小区情况，可以在人口普查方面出力。他同时表示，小区组织推动普查不是取代政府的功能，而是帮助政府减少死角。“有的地方他们不会去，我们去。我们的工作就是补漏洞。” 过去，纽约市曾经有个研究项目，被布朗士一个机构获得，但该机构临时退却。越棉寮小区中心接下来做得不错。现在，人口普查局又把基金拨给该中心，请他们负责该地区的普查工作。他说，这是越棉寮小区服务中心第一次负责这样的项目，要把它做好。 (韩杰)