7月14日至17日,全国侨界第八次全国归侨侨眷代表大会在京召开。这是全国侨界的盛会,是广大归侨侨眷和海外侨胞政治生活中的一件大事。经全国侨联公示,贵州省获得全国侨联系统先进基层组织5个、全国侨联系统基层先进个人3人、全国归侨侨眷先进个人12人、全国侨联系统先进工作者1人、全国侨联系统先进集体1个、全国侨界十杰提名奖1人。
这些荣誉充分体现了党和国家的期待与关爱,贵州省侨联组织的辛劳与付出,贵州省广大侨胞的热忱与智慧。正是这方方面面的力量,汇聚成一股强大合力,推动着贵州省侨联事业不断向前迈进。
回顾过去5年工作,全省各级侨联认真落实党的侨务工作方针政策,通过开展以能力建设为核心,以夯实侨联基层组织建设为重点的“侨联能力建设年”活动和“聚侨心、促和谐活动年”等活动,充分运用海内海外“两个平台”,积极发挥财力智力“两种资源”,立足省情、放眼海外,全面履行群众工作、参政议政、维护侨益、海外联谊四项职能,努力为经济建设服务和为侨服务,各项工作取得了明显的成绩。
以人为本凝侨心护侨益
党和国家对新时期侨联的护侨工作寄予殷切厚望。
2004年第七次全国归侨侨眷代表大会闭幕以来,贵州省各级侨联认真贯彻中央的指示精神,依据《归侨侨眷权益保护法》和《中国侨联章程》的要求,广泛团结联系归侨侨眷和海外侨胞,发挥参政议政作用,反映侨界呼声;开展侨界普法教育,壮大法律服务队伍;关注侨界民生,为侨胞排忧解难……
各级侨联积极宣传贯彻《归侨侨眷权益保护法》。五年来,贵州省各级侨联共印发《侨法保护法》、《侨务政策法规汇编》、《侨法知识问答》等宣传资料163700份,在贵州省的各大报刊上全文登载《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》。通过多种形式,有力推动了侨法学习宣传和普法教育,使侨法进一步深入人心,形成了一个依法护侨的良好氛围。
五年来,贵州省各级侨联认真做好依法护侨工作,共接待和处理来信、来访800多人(件、次),协助解决侵侨案件近100件,挽回经济损失1754万余元。各地侨联针对来信来访中反映的问题,坚持“根据特点,适当照顾”的原则,按照原则性和灵活性相结合的工作方法,积极会同有关部门认真办理,做到件件有落实,事事有回答,对于一些行政手段和调解无效的,则引导、帮助他们通过法律途径解决问题。针对贵州省归侨侨眷中出现的一些新情况和问题。如一些国有企业的归侨、侨眷下岗和归侨侨眷子女就业困难等,2008年起,省财政每年安排专项资金补助151名困难归侨,免除了困难归侨的后顾之忧。省侨联则通过民间渠道筹集“省侨联扶侨帮困基金”,并运用这些资金向特困归侨侨眷提供了“雪中送炭”的帮助,对没有工作的归侨侨眷子女进行技术培训,五年多来,各地侨联通过各种方式救济贫困归侨侨眷2000多人次,金额100多万元,解决归侨侨眷子女就业300多人。
另外,全省各级侨联还通过组织开展各种形式的富有思想教育意义的活动凝聚侨心。如在归侨侨眷中开展“三增强,四热爱”活动,开展向先进模范人物学习活动,组织归侨侨眷参观遵义会议会址、息烽集中营旧址和中共贵州省委旧址等爱国主义教育基地,接受革命传统和爱国主义教育。通过开展“和谐侨联、先进侨联”的创建与评比活动,在侨联系统形成“知荣辱、树新风、促和谐”的良好氛围。
汇侨智聚侨力促发展
西部大开发给贵州带来了千载难逢的历史机遇,也给贵州省侨联工作带来了新的机遇。五年来,各级侨联始终把为经济建设服务放在首位,充分运用海内海外“两个平台”,积极发挥财力智力“两种资源”,积极动员广大归侨侨眷参政议政,为贵州发展献计出力,积极拓展海外联谊工作,开展各类经贸活动,为贵州经济社会发展做出了应有的贡献。据不完全统计,五年多来,海外侨胞和港澳同胞通过各级侨联渠道在贵州省投资的项目5个,投资额达3.6亿元。五年多来,海外侨胞和港澳同胞通过侨联渠道在贵州省捐资兴办公益事业近5000多万元。修建“侨心小学”179所,扶助贫困学生4000多人,捐助贫困群众及灾民3000多人。
参政议政是侨联组织的一项重要职责,贵州省各级侨联十分注意发挥民主参与和民主监督作用,积极参政议政。贵州省各级人大、政协有侨界代表和委员700多人,五年来,他们积极参与人大和政协组织的有关视察和调研活动,围绕侨界关心的热点、难点和重点问题提出600多件提案、议案和大会发言。在全国政协十一届全委会第二次会议上,贵州省参会的侨界政协委员作的《关于在国庆60周年庆典活动游行队伍中增加华侨华人代表队伍的提案》得到采纳并达成共识。
在服务经济建设的各项工作中,贵州省各级侨联通过“请进来、走出去”积极开展招贤引智和招商引资活动。利用“请进来”,广泛建立与海外重点侨团、侨领、重点华商和海外顾问的联系机制。利用“走出去”,扩大了与贵州省交流合作的新生力量,五年多来,省侨联接待了马来西亚经济贸易总会、澳大利亚中国和平统一促进会、全美中国大西南同乡会、加拿大贵州联谊会、巴西里约华人联谊会、新西兰华侨华人联谊会、意大利罗马妇女联谊会、葡萄牙华人工商联总合会、匈牙利华人联合总会、香港侨界联合会、澳门归侨总会、台湾海峡西岸和平统一会等30多个社团600多人次。各市、州、地侨联共接待海外侨胞和港澳同胞800多人次。省侨联和各地侨联积极创造条件,组团或参团走出去开展海外联谊工作。近年来,先后出访过新西兰、澳大利亚、马来西亚、印尼、泰国、菲律宾、俄罗斯、美国、加拿大、英国、法国、荷兰、德国、日本等国和香港、澳门特别行政区,结交了许多海外侨胞、港澳同胞及其社团,建立了与他们的联系。
同时,全省各级侨联切实树立“大侨务”观念,加强国内联谊工作,主动与国内重点省市侨联联系,促进侨务资源共享。
适应新形势抓好侨联建设
五年来,为努力提高侨联为贵州经济建设和社会发展作贡献的能力和水平,贵州省各级侨联在全省范围内开展的以能力建设为核心,以夯实侨联基层组织建设为重点的“侨联能力建设年”等活动,加大组织建设的力度,进一步健全和充实了全省各级侨联组织,增强了各级侨联组织的活力。省侨联及部分市(州、地)侨联以换届为契机,将德、能、勤、绩、廉等优秀的干部特别是年轻干部选拔到了侨联的领导岗位,顺利实现了侨联干部的新老交替。换届后的省、市侨联领导班子结构日趋合理,整体素质有了进一步提高,同时经费增长了,办公条件逐步改善,使侨联组织的活力和作用进一步增强。针对贵州省在海外的3万新移民很多是改革开放以后从省内外高校或从高校毕业后出去的,是贵州省极为宝贵的侨务资源。为此,贵州省在8所省属高校均建立了侨联组织,并通过开展各种联谊活动,搭建促进贵州省经济、科学、文化发展的平台。为适应国内外侨情的新变化,加强同海外侨胞年轻一代和新华侨留学人员及其社团的联系,2006年贵州省专门成立了贵州省侨联青年委员会,以期进一步推动侨界青年在经济、科技、文化等领域的交流与合作,进一步拓展侨联的工作空间。(万群)
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