维护侨益，成效显著

　　随着中国对外开放和对外交往的不断扩大，归侨侨眷和海外侨胞的数量不断增加，侨联维护侨益的担子越来越重。“爱侨护侨、华侨之家”、“依法维权、公正护侨”、“维权楷模堪称赞、护侨真情永难忘”等耀眼的烫金大字在静静述说着侨联五年的护侨实绩。

　　高度重视信访工作，倾听侨胞诉求

　　侨联信访工作是为侨服务的重要窗口，面对大量侨界群众的来信来访，侨联在推动事要解决、息访息诉等方面做了大量的工作，在促进侨界和谐稳定中起到了重要作用。近年来，中国侨联高度重视信访工作，会领导亲自批阅来信；湖北、广东等地制定了领导干部阅批来信、接待来访、领导下访等制度；河北、山东、浙江、重庆、贵州等地建立了信访登记制度、档案管理制度、联络员制度等，使侨联信访工作制度化、规范化、法制化；北京、上海等地将信访工作融入社区工作之中，安徽省侨联用“五侨会诊”等方式来推动重点难点来信来访案件的解决。据不完全统计，五年来，各级侨联处理接待来信来访11万件(人)次，解决的涉侨侵权案件达2万余件，挽回经济损失近5亿元。抗日老战士印尼归侨彭某退休政策的彻底落实，乌兹别克斯坦华侨张某案的妥善处理，加拿大侨胞王某受骗款项的成功追回，美国侨胞高某投资纠纷案、菲律宾侨胞杨某的合作纠纷案、美国侨眷谢某的合伙纠纷案、香港同胞麦某投资权益受侵案的圆满解决等等，一桩桩、一件件都凝结着侨联维权干部的心血和汗水。

　　发挥参政议政作用，反映侨界呼声

　　五年来，中国侨联围绕中心，服务大局，认真履行参政议政这项党和政府赋予的重要职能，以地缘、血缘、业缘关系为纽带，多渠道、多层次、多形式地引导侨界群众开展有序的政治参与，发挥侨联国内委员、港澳委员、海外顾问和青年委员的优势，多角度宽领域地建言献策，积极有效地促进我国社会和谐发展。各级侨联按照要求，积极协助有关部门做好各级人大和政协中归侨侨眷代表和侨联界政协委员的推荐工作，积极配合各级人大、政协组织归侨人大代表、侨联界政协委员深入了解社情民意，履行职责。五年来，各级侨联主动为侨界人大代表、政协委员提议案服务，形成了参政议政的有效机制，全国和各省市侨界人大代表、政协委员共提出提议案19812件，每年都有提议案被各级人大、政协列为优秀提议案和重点提议案，多数提议案得到了较为妥善的落实，充分发挥了民主监督、民主参与的作用。

　　近年来，中国侨联会同全国政协办公厅和港澳台侨委员会联合组织侨联界全国政协委员赴四川、云南和江苏等省市开展视察、考察活动，就如何充分利用侨务资源为当地经济建设服务等方面提出了较有针对性的意见和建议；中国侨联还于每年“两会”期间邀请参会的侨联界全国政协委员、归侨人大代表和来京列席全国政协会议的海外侨胞分别举行座谈会，广泛听取意见和建议；各级侨联也十分注重加强与侨界人大代表、政协委员的联系，针对海内外侨胞关注的热点、难点问题，积极开展社会调研，为侨界人大代表、政协委员提供了许多有价值的提议案素材。目前，全国各级人大和政协有归侨人大代表2600人，侨界政协委员7600人，侨界群众的代言人队伍得到壮大，他们必将在维护归侨侨眷的合法权益方面继续发挥作用。

　　倾情关注侨界民生，为侨排忧解难

　　各级侨联始终把侨界群众的疾苦放在重要位置，切实了解和协助解决归侨侨眷的生产、生活困难问题。据不完全统计，五年来，各级侨联共计发放慰问品(金)3500万元，慰问困难归侨侨眷6万多人次。中国侨联领导每年元旦春节期间深入基层慰问归难侨，坚持把党和政府的关怀和温暖送到侨界群众心坎上。各省侨联积极响应中国侨联“送温暖、献爱心”的号召，云南、青海、甘肃、吉林等省侨联坚持定期开展慰问活动；中央国家机关侨联、中央企业侨联把送温暖工作经常化、制度化；中央直属机关侨联坚持在国庆、中秋等节日举办“空巢有亲情、孤寡不孤单”团圆餐；山东省侨联开展了“聚侨心、促和谐，送温暖、进侨家”活动；山西省侨联经常为老归侨举办健康知识讲座；海南省侨联动员海外侨胞兴建的华侨医院对归侨侨眷实行诊疗费用减免的优惠政策；辽宁省侨联开展的“手拉手、侨帮侨，送真情、献爱心”活动取得了可喜的成果。目前，全国有28个省、自治区、直辖市就归侨补贴先后出台了相关地方性政策，提高退休归侨职工的生活待遇和困难归侨侨眷的补助标准。贵州省侨联组建侨界扶贫助困基金会、江西省侨联设立“归侨侨眷帮困金”、湖北省侨联创建致富示范基地和侨界再就业培训基地等方式帮助侨界群众自主创业，改“输血”为“造血”。不少地方侨联通过开展问卷调查、侨情普查等形式，将符合条件的贫困归侨侨眷纳入扶贫开发计划或纳入低保范围；通过建立与侨企定期联席会议制度、为侨企聘请法律顾问、对侨企挂牌保护等途径，积极营造护侨环境，促进“执行难”问题的解决，保障侨胞在国内的投资权益；通过建立归侨关爱制度，设立华侨华人体检中心、为侨服务医院、为侨服务学校等点对点帮扶渠道，关注侨界空巢老人和留守儿童，千方百计帮助侨胞解决住房、出入境、离退休生活待遇、子女升学、就业等实际困难。

　　五年来，各级侨联从营造主动护侨氛围、创新科学护侨机制、突出依法护侨实效等方面入手，暖侨心、护侨益，侨联组织的成功护侨为社会和谐做出了积极贡献。

　　“侨”是一个特殊群体，他们往往在深切体验民族传统文化与异域文化的冲突后仍保有炽热的民族情感和挚诚的赤子之心，“成功护侨”维护了他们爱国爱乡的热情、赢得了海内外侨胞的信任。“侨”有着开阔的视野和敏锐的眼光，往往在用国际化视角交叉看待中国发展的现实问题时，仍能用富于融通和前瞻性的思考同议国家发展之大计，“成功护侨”守住了他们共商民族振兴之良策的意愿，坚定了他们在中国投资的信心。维护侨益是侨联的一项长期任务，成绩代表过去，奋进昭示希望。中国侨联主席林军在第八次全国归侨侨眷代表大会上发出号召，要求各级侨联组织在党的领导下，在中国侨联的统一部署下，围绕以人为本这个核心，把为侨服务、凝聚侨心作为侨联工作的出发点和落脚点，切实代表和维护广大归侨侨眷和海外侨胞的合法权益。不断增强维护侨益的自觉性和坚定性，努力把归侨侨眷和海外侨胞的积极性保护好、引导好、发挥好。