现在中国也慢慢开始在做公众外交,主要是在国际上做。但是国内也很重要,任何一个国家重要的外交活动都应该得到国内民众的普遍支持,这是很重要的。
举例来说,欧盟一体化过程中,在好多国家遇到了公众的抵触情绪。欧盟宪法去年在法国就未获批准,原因就在于法国政府没有向公众做好这个工作,没有告诉公众法国为什么要同意。相反,卢森堡就做得很好,不是由议会,而是让公民投票决定是否通过这个宪法。这就说明,重大外交决策也要获得国内公众的支持,通过提高透明度,让老百姓知道外交是怎么做的。
【卜】“外交为民”值得期待
“外交为民”要根据中国侨民不同类型的需求,探索出一个相应的机制来
近年来,随着中国外交与民众互动的增强,以及越来越多的国人不断走出国门,都使得人们对中国外交的“下一步”充满了期待。
中国外交之所以有今天的透明化,除了外交部积极推动之外,与老百姓日益凸显的需求也有一定关系。对此,南开大学全球问题研究所所长庞中英教授认为,过去好多年,外交主要涉及到高级政治,国家的一些重大决策都显得很神秘,与老百姓的距离感觉比较遥远,好像谈论的都是阳春白雪的东西。但是中国人长期以来都有一个传统:不管文化修养和经济地位如何,大家都很关心国际形势,关心中国在世界上的地位怎么样。“(既然)社会本身已经有这种需求,就需要外交更进一步贴近社会。”
谈到“外交为民”的下一步举措,中国人民大学国际关系学院教授查道炯分析称,在外交工作中,“国”与“民”是不可分的,“外交为民”只是对领事保护等直接涉及公民个人安危和利益事务的形象说法。我们有必要在不同的国家和地区,就中国侨民不同类型的需求,探索出一个相应的机制来。
查道炯表示,从另外一个角度看,外交为民也需要公民的直接参与,而不仅仅只是向政府提出要求。(来源:《国际先驱导报》;记者:刘俊)