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2006年是中国外交大迈进的一年。从年初到岁尾,中国领导人对外部世界进行了络绎不绝的访问,在国内国外一再强调奉行和谐世界的外交政策。中国成了整个世界外交舞台上最为耀眼的角色,中国外交在捍卫国家利益,促进国际合作与维护世界和平方面取得了显著的成就。
全方位、多层次与大手笔是今年中国外交的三大特点。中国与美国建立了高层对话的有效机制,在处理台湾问题、朝鲜与伊朗核危机以及其他国际重要问题中进行磋商协调,使中美关系保持平稳发展的势头。中国同俄罗斯的战略伙伴关系进一步巩固,同欧盟成员国的经贸关系与国际合作有所深化,同东盟国家的全面合作日益加强,中国向南亚、西亚、中东、非洲与南美不断开拓新的外交空间。
中国全球外交是由周边外交、大国外交、区域外交与多边外交四个方面组成的。从周边外交与大国外交的双重角度来看,中国抓住日本首相更迭和安倍晋三对北京有所试探的时机,进行务实灵活与着眼未来的决策,使得陷入低谷的中日关系,出现重新启动的局面。中国国家主席胡锦涛对印度的访问,使长期冷淡的两国关系升温,揭开了走向未来的新的一页。两者都可以说是今年中国外交具有突破性进展的亮点。
推行和谐外交
区域外交是通过会议或对话形式的外交平台,与发达国家和发展中国家进行大面积的区域性交往。在这方面,6月的上海合作组织峰会,9月的赫尔辛基中国与欧盟国家对话,10月的中国与东盟国家峰会,特别是11月中国和非洲国家首脑会晤的规模和气势,受到了世界舆论的广泛注意。因为由一个大国与一个大洲几十个国家的领导人聚会一堂,在世界外交史上是没有先例的。即使非洲国家组织自身的盛会,参加的首脑从来也没有这么多。
中国推行和谐外交,标志着中国外交进入一个新的阶段。
一、和谐外交具有进取性,是要有所作为。就是要大踏步地走向世界,开拓外交领域,展现中国的独特外交风格。
二、和谐外交的目的,既包含了原有创造和平国际环境的自身目的,又超越了这一目的,也就是要肩负起维护世界和平、促进世界发展的更大责任,在国际上发挥中国崛起的作用。
三、和谐外交不是“井水不犯河水”的消极和平共处,而是提倡在平等互利互信的基础上,通过对话协商,消除分歧进行合作,以求改善不同理念与不同制度国家之间的双边关系,缓和国际紧张局势和谋求国际重大问题的妥善解决。
四、和谐外交表明中国是现有国际体系的认同者与维护者,愿意在现有的国际秩序框架下,维护自身的利益和寻求国际社会的共同利益。
希望成为平衡者而不是领导者
五、和谐外交的基础是实力与自信。没有实力,人家就不会跟你搞“和谐”。中国是在国内生产总值超过2万多亿美元,拥有世界第一的上万亿美元外汇储备的情况下开展和谐外交的。
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